国家鼠疫控制应急预案毕业论文

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1、国家鼠疫控制应急预案卫生部1总则1.1编制目的有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健廉与牛命女全，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。1.3工作原则鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。1.4鼠疫疫情分级根

2、据鼠疫发牛地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特別重人（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。1.4.1特别重大鼠疫疫情（I级）有卞列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（I级）：（1）肺鼠疫在大、中城市发生,并有扩散趋势;（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势；（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。1.4.2重大鼠疫疫情（II级）有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（II级）：（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天，下同）发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例；（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上

3、县（市），并有进一步扩散趋势；（3）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上,或流行范围波及2个以上市（地）。1.4.3较人鼠疫疫情（II【级）有下列情形Z-的为较大鼠疫疫情（III级）：（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内发牛肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1〜4例;（2）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内连续发病10〜19例，或流行范围波及2个以上县（市）。1.4.4—•般鼠疫疫情（IV级）腺鼠疫在1个县（市）行政区域内发牛，1个平均潜伏期内病例数1〜9例。2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构卫生部依照

4、职责和本预案的规定，在国务院统一领导下，负责组织、协调全国鼠疫疫情应急处理工作，并根据特别重大鼠疫疫情应急处理工作的实际需要，向国务院提出成立国家鼠疫应急指挥部的建议。地方各级人民政府卫生行政部门依照职责和木预案的规定，衣木级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内鼠疫疫情应急处理工作，并根据鼠疫疫情应急处理工作的实际需要，向木级人民政府提出成立地方鼠疫应急指挥部的建议。国务院和地方各级人民政府根据本级人民政府卫生行政部门的建议和实际工作需要，决定是否成立国家和地方鼠疫应急指挥部。地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地管理的原则，切实做好木行政区域内鼠疫疫情应急

5、处理工作。2.1.1国家鼠疫应急指挥部的纽成和职责国务院分管卫生工作的领导同志担任国家鼠疫应急指挥部总指挥，卫生部部长担任副总指挥，负责对特别亜大鼠疫疫情应急处理工作的统一领导，统一指挥，做出处理鼠疫疫情的至大决策。指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处理的需要确定，主要有卫生部、外交部、发展改革委、教育部、科技部、公安部、财政部、民政部、铁道部、交通部、信息产业部、农业部、商务部、质检总局、环保总局、民航总局、工商总局、林业局、食品药品监管局、旅游局、新闻办、红十字总会、中央宣传部、总后卫生部、武警总部等。指挥部各成员单位职责如下：卫生部：负责组织制订鼠疫防治技术方案，统一组

6、织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；开展疫区卫生处理，对疫情做出全而评估，根据鼠疫防控工作需要，依法提出隔离、封锁鼠疫疫区的建议，制订鼠疫疫情信息发布标准，授权仃关单位对外及时发布鼠疫疫情信息，负责纽织全社会开展爱国卫生运动。发展改革委：紧急动川国家医药储备，迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等方而的储备药品和器械；及时组织调运疫区人民生产、生活所必需的物资。外交部：做好鼠疫应急处理的有关涉外事务，协助职能部门向相关国际组织及有关国家通报情况、接待国际组织考察、争取国际援助等方面工作。交通部、铁道部、民航总局：按《国内交通卫牛检疫条

7、例》及其实施办法，负责各自职责范围内的交通卫生检疫工作，优先运送疫情处理人员、药品器械和有关物资。质检总局：涉及国境卫生检疫时，按《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的规定办理。农业部：负责做好疫区家畜的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。商务部：负责疫区重耍牛活必需品的应急供应工作。林业局：负责疫区野生动物异常情况的监测，并在疫情发生时，协助做好疫情发生地的隔离工作。公安部：协助做好鼠疫疫区封锁，加强疫区治安管理和安全保卫工作。工商总局：加强市场监管，严把市场主体准入关，严厉查处集贸市场上非法收购、出售和加工旱獭等鼠疫