促进我国村镇银行发展的策略研究

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1、CHENGNANCOLLEGEOFCUST学年（论文）题目：促进我国村镇银行发展的策略研究学生姓名：学号：201074250329班级：1003班专业：金融学指导教师：张然斌2013年7月促进我国村镇银行发展的策略研究摘要村镇银行作为一个新兴的农村金融机构，随着农村金融体系的不断完善和农业经济的稳步发展，我国村镇银行在农村经济屮必将扮演越来越重要的角色。村镇银行在缓解农村地区金融机构覆盖率低，金融供给不足，竞争不充分，填补农村金融空白，促进我国农村金融的健康发展等方面都发挥着非常重要的作用。但是，从口前村镇银行的运营中，村镇银行还存在一些问题。关键词：村镇银行；农村经济；金

2、融体系；金融监管体制STRATEGYRESEARCHTOPROMOTETHEDEVELOPMENTOFVILLAGEBANKSINOURCOUNTRYABSTRACT：VillageBanksasanewruralfinancialinstitutions,withtheconstantimprovementofruralfinancialsystemandthesteadydevelopmentoftheagriculturaleconomy,ruralBanksinChinawillplayamoreandmoreimportantroleinruraleconomy.

3、Ruralbanksinalleviatingthefinancialinstitutionsinruralareas,lowcoverage,shortageoffinancialsupply,competitionisnotsufficient,filltheblankofruralfinance,playaveryimportantroleinthehealthydevelopmentofChina'sruralfinanceetc..However,fromthecurrentruralbankoperations,However,fromthecurrentrur

4、albankoperations,therealsohassomeproblems.Keyword：villagebanks;ruraleconomy;financialsystem;financialsupervisionsystem目录1背景12宏观环境分析12.1宏观金融政策的制约12.1.1利率管制12.1.2产权限制22.2人们对村镇银行的认识不够23我国村镇银行发展现状24当前村镇银行发展存在的问题44.1吸收存款难，融资渠道狭窄44.2业务创新能力不足，经营管理水平不髙44.3制度和政策不完善54.4营业网点不合理64.5居高不下的存贷比75政策建议与对策75

5、.1拓宽融资渠道，建立大中型金融机构向村镇银行批发资金的长效机制75.2提高经营管理水平，积极开展微型金融业务85.3改革村镇银行的监管体制，改善监管方式85.4加大政策扶持力度，积极推进相关配套改革95.5优化村镇银行的人力资源105.6放宽最大股东范围，鼓励民间资本参股105.7银监会应采取监督与引导相结合的方式督促村镇银行的发展10结束语12参考文献131背景我国村镇银行是基于落实科学发展观，建设社会主义新农村这样的背景下设立的。近年来，党中央、国务院对农民、农业、农村问题（通常称之为“三农”）非常重视，采取了诸如取消农业税、对种植粮棉、购买农机具实行补贴、禁止滥收各

6、种名目的规费等亲民政策，试图缓解农民增收难、农业效益低、农村面貌I口的矛盾。金融领域如何支持社会主义新农村建设，就要从工业反哺农业、城山支持农村、已经富裕起來的群体扶植弱势群体的理念岀发，让那些发展良好月•具有优势的金融机构把业务扩展到农村地区，并通过形式多样的产权结构吸收和引导民间资本，从而为“三农”提供更便利、更充分、更有效的信贷支撑，使农民能够尽快走上致富的道路，让弱势产业得到人力发展,升级换代，让农村经济能够上一个新台阶。2宏观环境分析2.1宏观金融政策的制约2.1.1利率管制利率管制是指国家将资金利率调整到高于或低于市场均衡水平的一种政策措施，它是由国家金管当局制

7、订的而非市场供求关系决定。利率管制町以减少国外金融对本国经济的冲击，优化资源配置，但同时也会阻碍金融自身的发展。国家对存款利率的严格限制，使得其存款利率没有体现风险溢，降低了金融部门对经济发展的推动作用以及银行的经营效率。同时还会造成同业拆借市场准入门槛过高。2.1.2产权限制根据我国银监会的规定，村镇银行的发起行必须是经银监会授权的银行，并月.持股比例不得低于20%。此产权的限制，一方面，把很多民营资本和极具竞争实力的非银行类金融机构排除在制度安排之外，导致村镇银行的发起人选择面过窄，违背了公平竞争、择优录取的原