公共物品供给市场化研究

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1、本科生专业文献综述题目:姓名：学院：专业：Ifl级：学号：指导教师:公共物品供给市场化研究张茜茹人文社会科学院公共事业管理公管422234218职称:2007年6月20日南京农业大学教务处制公共物品供给市场化研究公共事业管理专业学生张茜茹指导教师沈舗摘要：本文通过对公共物品的概述介绍了公共物品所具有的非竞争性和非排他性以及公共物品间的转换，从而对公共物品进行了三大分类：公有私益物品、私有局部公益物品和公有公益物品。通过对这三大类公共物品的介绍，提出了我国公共物品市场化供给现状及影响因素，并且对公共物品市场化供给的发展前景作出了展望。关键词：公共物品；市场化供

2、给；影响因素；前景ThesupplyofpublicgoodsmarketresearchStudentmajoringinthepublicadministrationZHANGQianruTutorSHENDiAbstract：Thispaperintroducesthedefinitionofpublicgoodsandfeatures:non-competitiveandnon-exclusivearticles,andthepublicconversion,thusthepublicofthethreemajoritemsCategories:pu

3、blicinteresttochargeitems,partialprivatizationofpublicgoodsandpublicwelfareitems.Throughthesethreecategoriesofpublicgoods,theChinamadepublicgoodsmarketsupplystatusquooftheexistingproblemsandaffectoursupplyofpublicgoods,andthemarketforpublicgoodssupplyofprospectsofdevelopingprospect

4、s-Keywords:Publicgoods；Marketsupply；Factors；Prospect近年来，我国公共物品的市场化供给现象越來越普遍，并逐渐成为了公共物品供给方式的一种发展变化趋势。公共物品的性质是决定公共物品供给方式的基础，而技术进步、私人资本规模、政府职能转变与制度创新则是影响公共物品由场化供给的四个主要因素。⑷公共物詁市场化供给的未来发展前景良好，但是市场化供给屮存在的各种体制性障碍也必须引起充分重视。一、公共物品的概述(-)公共物品的定义在经济学中，一•般根据排他性和竞争性对物品的类型进行区分。纯公共物品一般指同时具有消费上的非竞争

5、性和非排他性的物品，具有非排他性但有竞争性的物品称为共有资源，而具有排他性和竞争性的物品则为私人物品。⑵(二)公共物品的特性1•公共物品具有非竞争性非竞争性是指一种商品在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供该商品的边际成本为零。这意味着共享消费的可能性，即一个个体的消费不减少其他个体町获得的消费量。竞争性源于商品本身的属性——成本属性，公共物品往往是高固定成本、低边际成本、甚至边际成本为零的商品，于是私人市场上的均衡定价法则“平均成本二边际成本二边际收益二价格”失效了，需要引进新的定价法则。2.公共物品具有非排他性非排他性指无法将这种商品据为己有，而将其他

6、人排除在消费之外，这意味着不能或很难对人们消费这种商品收费。排他性不是物品的自然属性，而往往依赖于一个社会的法律架构和技术实现能力。具体而言，生产者Z所以能向消费者收费，一方面是因为“法律”赋予他该商品的产权，另一方面是因为当时的技术能帮助他实现“占有”，易于实施的是对诸如椅了、面包的占有，技术难度较大的如用加密技术实现对软件或电视节目的占有。对公共物品而言，或者无法设定产权，或者无法在当吋的技术条件下实现“占有”，因此无法向消费者收取费用，生产者也就失去了供应这种商品的动力。⑶可见，排他性是影响物品性质的关键因素。具有非排他性的物品才会因无从收费而产生外部

7、性，甚至成为共有资源或公共物品，从而造成市场配置机制的失灵，为政府管制提供了理由；而面对非竞争性，所需做的只是改变一下定价法则。3•公共品的转换根据排他性情况的不同，一些物品可以在成为公共物品与成为私人物品之间变换，在确定一种物品是不是公共物品时，必须确定受益者的人数，以及能否把这些受益者排除在享用这种物品之外。⑷排他性也是判断物品是否受外部性影响的关键因索。由于很多物品都有一定的外部性，从而具有公共物品和私人物品的双重特征。具有外部性或公共物品属性的商品仍可以rti私人市场提供，只耍一部分消费者从中受益的量大大超出了他们的成本，在能够将这部分消费者识别和分

8、离出來的基础上，即使无法排除其他的不付费消费者，对供