浅谈建设工程造价管理与控制

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1、浅谈建设工程造价管理与控制摘要:工程造价管理与控制是建设工程项目管理的重要部分，是一项系统性很强的工作，并且存在许多不确定性因素，而造价管理与控制的优劣程度直接关系到建设工程企业的效益。本文从组织机构、人才结构、费用控制、索赔、风险管理五个方面提出了做好建设工程造价管理与控制的具体策略，并分析相关注意申项，为广大造价工作者提供参考。关键词:建设工程；造价管理；费用控制；索赔；风险管理中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：在社会主义市场经济下，特别是近年來市场竞争的口益激烈，工程造价管理与控制的优劣程度直接关系到建设工程企业的效益。它

2、是工程建设管理的重要组成部分，不仅关系到工程投资，还会对工程质量目标、工期目标产生深远影响。我国现阶段建设工程造价管理与控制仍然处于事后被动控制阶段，造价控制缺乏主动性、超前性、系统性。因此，只有制定良好的造价管理与控制策略，才能实现对工程造价的有效管理和控制，并在工程建设中予以实施、跟踪和纠偏。下面，就这些问题谈谈笔者的一些粗浅的看法。1工程费用控制工程费用控制分为：项目费用估算、项目费用计划、项目费用控制三个阶段。第一阶段，项目费用估算：在招标阶段，编制项目费用估算主要依据是：(1)项目招标文件及合同主要条款；(2)工程设计文件［功能招标包

3、括项目建议书或可行性研究(如冇)、项目建设规模、产品方案、工程项目及辅助工程一览表、有关部门批文等，施工招标只需要施工图和有关文件］:(3)企业的决策；(4)有关的估算资料(平时就应搜集、整理)和现场调杳情况；(5)有关法律、法规和相关政策。根据不同深度的设计文件和技术资料及金融市场的情况，采用相应的估算方法编制项目费用估算，要特别注意不同时间和地区差价的调整，要留有不可预见费。合同签订后在设计方面可考虑限额设计及优化设计，要特别重视设计质量对项H造价和费用起着关键的作用，要让设计人员克服走类似“多用钢筋，少动脑筋”捷径。第二阶段，项目费用计划

4、：在取得工程项目后，项日部应编制项目费用计划，其主要依据为项目费用估算、工作分解结构和项目进度计划。项目费用计划可采用以下方式编制：(1)按项冃费用构成分解；(2)按工作结构分解；(3)按项目进度分解。编制完成后要进行综合，要随项目实施情况进行调整，才能实现项目目标。第三阶段，项目费用控制：这是工程造价控制的核心，企业管理层是项目成本管理决策与计划中心，确定项目投标报价和合同价格，确定项目成本H标和成木计划，而项H管理层是项H生产成本的控制中心，负责执行企业对项目提出的成本管理目标，在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。费用控制应满足合同的技

5、术、商务要求，采用检查、比较、分析、纠正等手段，采用赢得值管理技术测定工程项目的进度偏差和费用偏差，进行进度、费用综合控制，并根据工程项目实施情况对整个工程项日竣工时的费用进行预测。费用控制步骤为：(1)检查：对丁程进展进行跟踪和检测，采集相关数据。(2)比较：将费用计划值与实际值逐项进行比较，以发现费用偏差。(3)分析：对比较的结果进行分析，确定费用偏差幅度及偏差产生的原因。(4)纠偏：根据工程的具体情况和偏差分析结果，取适当措施，使费用偏差控制在允许范围内。所谓费用偏差：即把费用的实际值与计划值的差异叫做费用偏差，计算式为：费用偏差二已完工

6、程项目实际费用一已完工程项目计划费用结果为正表示费用增加，反之为节约。但是，必须指出，进度偏差对费用偏差分析的结果有重要影响，如果不加考虑就不能正确反映费用偏差的实际情况，所以，必须引入进度偏差的概念。进度偏差二已完工程项目实际时间一已完工程项目计划时间为与费用偏差联系起來，进度偏差可表示为：进度偏差二拟完工程项R计划费用一匕完工程项H计划费用拟完工程项目计划费用是指根据进度计划安排在某一确泄时间内所应完成的工程项日的计划费用。进度偏差时间为正值，表示工期拖延，反Z为工期提前。费用管理应建立并执行费用变更控制程序，包括变更申请、变更批准、变更实

7、施和变更费用控制，只有这样费用才不会突破，值得注意的是，费用控制的这三个阶段并不是静态的或一成不变，应随着工程的进展和实际情况不断地进行调整才能达到目标。2工程索赔在工程造价管理及其造价控制中，有时还会出现索赔现象，索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或发生错误以及应由对方承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)经济损失，耍求对方补偿损失的活动。承包人可索赔的费用一般可以包括以下几个方面:(1)人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低损失费等累计，但不能简单地用计日工费计算。(2)设备费。可

8、采用机械台班费、机械折I口费、设备租赁费等几种形式。(3)材料费。(1)保函手续费。工期延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且业主与承包人达