健全完善公务员考核机制的建议措施

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时间:2019-11-28

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1、健全完善公务员考核机制各位领导,各位同事:很高兴能参加公务员考核座谈会,有幸聆听了各地各一是大家部门创造的经验和方法,特备是刚才会上重点交流的几个单位的经验,是大家多年实践总结出来行之有效的办法,来之不易,我们一定要认真学习,结合本部门的实际,加以消化,加以推广。重视和抓好公务员法和公务员考核制度的贯彻实施,提升队伍服务发展、服务群众的能力,是我们加强干部队伍建设的首要任务。一、主要做法公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,是公务员制度的一个重点,也是一个难点。重点,体现在整个公务员管理包括选拔任用、工资待遇、奖励惩处和培养教育等工作都要建立在公务员考核基础之上,可以

2、说没有科学的考核,就没有科学的管理。难点,体现在无论是考核标准的确定,还是考核方式的选定,如何考准是比较难的。所以这些年来,我们紧紧围绕《公务员法》、中组部人事部下发《公务员考核规定(试行)》和《浙江省公务员考核实施细则》,积极探索、积极积累一套较为适合我局干部队伍实际的操作方法。(一)严格考核操作程序。我们的主要做法是:一是一下以上定方案。为做好年度考核工作,我们通过民主推荐,成立了机关年度考核委员会,由党组书记局长任组长,党组成员、各基层分局领导和干部代表组成考核领导小组,负责组织、指导、监督机关年度考核工作,并在民主测评的基础上提出机关工作人员的考核等次意见。一下:在进

3、行考核前,干部岗的同志起草年度考核方案。专门召开机关、基层干部代表会议总结上一年度考核的经验、分析存在的薄弱环节,征求对考核方案的意见建议。一上:在坚持公开、公平、公正为标准进一步修改完善,将方案提请考核领导小组讨论通过,并对进行年度考核工作进行总动员,确保考核工作正常进行。年度考核工作程序和推优名额一经确定,任何人、任何单位不得随意更改、随意简化。改进考核方法。二是述评结合定等次。在考核中,我们坚持被考核人在本单位或处(科)室范围内述职和民主评议制度。将干部自己述职作为民主测评的重要内容,要求每名公务员对自己一年来的思想、工作任务完成情况进行了全面回顾和认真总结,仔细查找思

4、想、工作方面存在的不足,明确今后努力的方向。进行民主测评时,参加测评人员根据被测评人的实际表现和考核评价项目,对每位干部分项进行民主测评,并填写综合评价意见。我们主要是将德、能、勤、绩、廉五个方面分配合适分值。德、能两个方面可实行按等级计分的办法,如“能力”一项在总分中占20分,定为若干等级,获得一等可得18-20分,二等可得16-18分,依此类推;而对勤、绩两个比较容易量化的方面,将各岗位干部的工作或服务态度、服务效率、群众满意度、投诉率、出勤率、工作质量、工作数量、工作效果和贡献等各方面明确分值。考核标准量化以后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,就可以避免单凭主观意愿

5、或随大流给被考核者评定等级了。考核结束后,主要领导与被考核人进行了谈话,反馈考核意见,肯定成绩、指出不足,充分发挥了年度考核总结经验、改进工作、增进团结的作用。(二)加大平时考核工作力度。注重平时考核,加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。离开了平时考核,年度考核的准确性、公正性和科学性就无从谈起。一是亮化干部工作实绩。为促进促进任务目标的完成,责任处室组宣处联合办公室共同出台办法,要求各处室每月初按时上报月度工作计划,提炼本月核心工作和重点工作,并在下个月中予以比照,查看完成情况,比对工作进度,并落实到每个工作岗位。切实搭建了任务具体、职责

6、清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核体系。使得全局各个处室之间、处室个人之间工作公开、量化执行。三是试点人机结合的考核办法。二是引入质量管理体系。我局以工作流程为抓手,以标准化质量管理作业指导书为依据,以各个业务岗位职责为依据,严格对ISO9000质量管理体系运行情况合理分解和细化考核指标,不断加强各条业务线上的专项考核管理力度。(1.质量手册2.程序文件:文件控制程序、记录控制程序、不合格品控制程序、内部审核控制程序、纠正错控制程序、预防措施控制程序3作业指导书4.记录表格)。三是推进人机结合的日常考核方法。按照“重预防、重化解”的思路,稳步推行税收执法责任制和过错追究

7、制,将责任细化到岗、落实到人,加大对违法、违规行为的问责力度,防范、化解各种执法风险和廉政风险。对ISO9000版体系文件进行修订更新,加强各环节工作质量的动态监控和管理,提升质量管理执行力。建立、健全监控工作机制,强化组织领导,明确工作流程、操作规范、工作职责、考核监督等各项工作要求,建立健全税源监控的指标分析、运用评价机制。开展税收执法责任制人机结合考核工作,科学设置考核指标体系,对153个管理质量指标进行逐个校验,做好流程设置、方案定义等基础工作,为推行以自动考核为主、人工考核为辅的执法责任制奠定

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