西方早期管理实践与管理思想

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1、第三节西方早期管理实践与管理思想一、古埃及二、古巴比伦王国三、摩西的管理四、中世纪前的欧洲五、中世纪的欧洲六、近代欧洲一、古埃及埃及在公元前5000年到525年期间建造了大批金字塔，巨大的方石如何采集、搬运、堆砌，众多人员如何安排吃、住、行等，都对计划和管理能力提出了很高的要求。二、古巴比伦王国公元前18世纪古巴比伦王国制定并颁布《汉穆拉比法典》（《石柱法》）。共有280多项条款，其中的“最低工资标准”等条款，实际上是现代管理的主要内容之一。三、摩西的管理——《圣经》“出埃及记”摩西成为希伯来人的领导者，率领希伯来人摆脱埃及人的奴役而出走。

2、摩西的岳父杰思罗建议摩西：1、分级组织，挑选一些能干的人进行管理；2、授权：“他们应该对每一件小的事作出判断；但每一件大的事，他们应该向你报告”。3、例外管理。四、中世纪前的欧洲（一）古希腊时期1.城邦制度（巴儿干半岛）原始社会→部落→城邦→统一大规模国家原始民主没有消亡，延续5个世纪并且不断完善。原因（1）多山临海，难统一，海洋通商贸易，殖民事业。（2）梭伦、伦伯里克利等杰出政治家城邦：以城市为中心以人民公社为纽带，执行国家功能，推行民主政治。亚里士多德：最高政治寄托于公民团体=城邦制四、中世纪前的欧洲（一）古希腊时期2.雅典民主制度（

3、提修斯改革，克里斯担尼改革，伯里克利）①城邦公民：一律为公民，按财产多寡定等级②选举制度：打破氏族血缘关系③公民大会：最高权力机关，所有公民均有表决权④议会：按选区选议员⑤民众法庭：公民陪审员制度⑥行政官员：执行官选举，不可连任。将军管军政，可连选连任⑦行政职位：抽签⑧参政津贴：官员一日膳食，会议戏剧津贴四、中世纪前的欧洲（一）古希腊时期缺点：①不完全：50%自由民不是公民，奴隶②不健全：财产多，权利大。③对内民主，对外专政。四、中世纪前的欧洲（二）罗马1.共和制：两名执行官，任期一年——战争挂帅监察官——财产，风尚执行官——诉讼。财政官

4、——财政，档案。市政官——治安，市场。元老院平民会议——保民官更开明的政策，全部或部分公民权。罗马公民权——拉丁公民权四、中世纪前的欧洲（二）罗马法典：十二铜板法《罗马法》，古罗马奴隶制全部法律的总称，并以成文的为主。主要包括《十二铜表法》、《优士丁尼安法学阶梯》、《新敕》等。《十二铜表法》（公元前450年）——欧洲大陆法律基础。主要内容包括：保护私有财产，准许奴隶买卖，限制高利贷等。西塞罗（公元前106——公元前43年）：帝王制——执政官——权威比较：贵族制——元老院——影响民主制——平民会议——自由四、中世纪前的欧洲（二）罗马2.罗马

5、帝制屋大维（奥古斯都。至尊至圣）：中央集权，官僚制度，税收制度，职业常备军制度戴克里先：集分权结合，4大区—12行政区—100行省，军队中央控制。基督教，公元1世纪，犹太教的一个教派，神教，创世说，救世主奥古斯都—神，庙，祭坛。四、中世纪前的欧洲（二）罗马戴克里先—朱庇特之子神庙无统一信仰公元313，君士坦丁“米兰赦令”合法化公元392，荻奥多西兰闭异教神庙，成为国教君权神授，逆来顺受，寄托来世。公元323，主教大会。“尼西亚信条”统一教义，严密组织，罗马教会五、中世纪的欧洲公元476年，西罗马帝国崩溃，中世纪开始，成型于公元800年“查理

6、曼帝国”推行于十一世纪（一）封建———分封土地为主要特征的一种基本政治社会制度，特征：（1）.（等级制度）—金字塔式组织国王→诸侯→陪臣→小陪臣→骑士（2）.封君义务：“保护”财产荣誉生命，“维护”土地衣食等必需品（3）封臣义务：“效忠”维护封君尊严财务生命（4）帮助”提供物资金钱战时自带装备服兵役（5）“劝告”发表意见帮助决策五、中世纪的欧洲（二）教权与王权的合作与斗争合作（SaintAugustise公元354—430）《上帝之城》“双城说”灵魂与肉体“双剑说”教会君主*法兰克王丕平得到罗马教廷支持，加冕、涂油仪式—维护教皇（751年）其

7、子查理大帝帮助被罗马贵族驱逐的教皇复位、教皇对之加冕（800年）五、中世纪的欧洲斗争：格列高利七世发布赦令：至高无上，“任免主教”“废黜帝王”1075德皇亨利四世企图废黜教皇，教皇则解除封臣义务，开除教会，迫使亨利四世赤足冒雪哀求三天，才得宽恕1122其子亨利五世妥协，与教皇订立《沃尔姆斯协议》、归还其父侵占教皇的财产和权力、教皇仅仅允许皇帝出席主教选举会议发表意见，说明教权占上风。公元13—14世纪，法王腓力四世——卜尼法斯，禁止财富出境，切断教廷财富来源，为筹军费军，费征主教及神职人员税，将教皇软禁，七任教皇均听令于法王，甚至将教廷移至法

8、国，“阿维尼翁”之囚历时68年。启示：权利的划分与权利的制约五、中世纪的欧洲（三）教会组织《圣经·旧约·出埃及记》千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长—管理幅度、例外原