我局党组根据市委深入学习实践科学发展观活动安排部...new

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1、湘潭市旅游局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告根据市委的部署，在市委第十指导检查组的指导下，我局党组在完成学习实践活动第一阶段工作后，立即开展第二阶段工作。民主生活会前，局党组认真听取了干部群众的意见和建议，汇总和梳理了对班子的意见和建议30余条，及时地提供各领导成员参考对照。局领导班子成员之间相互谈心，沟通思想，为做好分析检查阶段的工作打下了良好的基础和充分的准备。5月27日，局党组召开了一次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员都作了认真准备，撰写了书面发言材料，重点对照科学发展观的要求，结合思想和工作实际

2、，重点分析了班子和个人在实践科学发展观以及党性党风党纪方面存在的不足和原因，提出了整改措施，并真诚地开展了批评与自我批评。通过民主生活会，进一步统一了思想认识，进一步明确了科学发展的要求，进一步排查了影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和原因，进一步明确了今后的努力方向和整改意见。在此基础上，局党组书记黄韧同志亲自挂帅，局学习实践活动牵头领导、党组成员、纪检组长包四秋同志及学习实践活动办公室组成了分析检查报告起草小组，在以科学发展观为指导、推进当前工作的同时，抓紧广泛收集意见、不断完善分析检查报告，

3、并于6月15日召开党组会议，专题讨论研究分析检查报告初稿。此后又经向各位班子成员和科室负责人再次征求意见，才形成了今天的这个报告。现在，我代表局党组作分析检查报告如下：一、进一步明确了努力实践科学发展观对旅游工作提出的新要求通过开展学习实践活动以来的集中学习、深入调研、分析检查，我们形成了以下几个方面的共识：1、创新发展理念，用科学发展观统揽和指导旅游业的发展一是确立“第一要务”的理念，推动旅游产业从快速发展走向又好又快发展。二是确立“以人为本”理念。应在科学规划、产品开发、市场导向、行业管理、公共服务、服务质量等

4、各个方面，更加自觉地贯彻“以人为本”，实现创新发展。三是确立“统筹兼顾”的理念，在继续提升旅游产业经济功能、积极促进经济结构调整和经济增长方式转变的同时，比以往更加重视在促进改革开放、文化大发展大繁荣、新农村建设、城乡协调发展、生态文明建设、拉动就业等方面中大有作为。2、创新发展方式，努力促进旅游产业的转型升级一是实现旅游产业发展由速度型向速度效益统一型转变，更加注重发展速度和产业素质、产业规模、产业效益的同步增长。二是实现旅游产业发展由数量型向数量质量并重型转型。我们要更多地研究旅游消费需求的变化，调整和优化旅游

5、产品和服务，提供有效供给；要更多注重旅游休闲要素配套，提升城市旅游公共服务功能，努力延长游客逗留时间，引导并增加游客人均花费，同时着力深化服务内涵，提升服务品质，提高游客满意度。三是实现旅游产品结构由观光型向休闲度假型的转型。更加注重提高产品品质，进一步提升湘潭旅游的核心竞争力。实现“三大转型”，即由比较单一的观光型向观光旅游休闲度假综合型转变，由比较浅显的游览型向深度的文化体验型转变，由相对集中的团队消费型向满足多样化个性消费需求的多元型产品服务转型，提升核心竞争力。3、创新发展模式，走出一条符合实际的旅游发展新

6、路一是走上内涵发展新路径。发展旅游必须依托资源和环境，所以必须树立“生态文明”的意识，强化节约资源、保护环境的理念，必须更多地思考旅游开发建设经营如何从圈地式、铺摊子、粗放型走上内涵发展和精品发展之路，走上资源节约型、环境友好型和质量效益型的发展模式。同时坚持政府主导，优先发展旅游，加大投入。当前，加大旅游项目和基础设施项目投资也是拉动内需、转型升级的重要抓手。我们要实现“投资带动”和“消费拉动”的双轮驱动。二是构建产业联动新机制。旅游业是一个关联度很广、带动性特强的产业。作为各级政府来说，应该创新旅游发展领导体制

7、和管理机制，搭建有利于大产业协同发展的平台，并且赋予与旅游部门相适应的统筹协调的新职能。对于旅游部门来说，则要创新工作路数，实施多业兴旅，更多地注重主动争取和推进与诸多产业的联动。与相关职能部门一起共建城市旅游公共服务体系，善于利用和整合各种社会资源，将其转化成旅游产品、旅游服务和旅游环境。三是营造“旅游即城市”新格局。即从产品时代走向城市时代。长期以来，说到发展旅游就是开发景区、建造宾馆、增加旅行社，主要还是在比拼产品，处于典型的产品时代。旅游业发展到今天，城市的角色越来越重要。旅游业发展和竞争实质是城市综合实力

8、、整体功能和核心竞争力的竞争。为此，我们必须进一步树立“旅游即城市，城市即旅游”的理念，把发展的重心转到城市上来，努力优化城市的整体旅游环境，提升城市的文化内涵和品位、旅游休闲综合功能和旅游公共服务品质，加快旅游目的地建设。四是开创文化旅游新时代。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。科学发展要求我们要更加高度重视挖掘产品和城市的文化内涵，推进文化和旅游的结合