以科学发展观为指导全力推进.doc

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1、以科学发展观为指导全力推进教育科研发展与创新在山东省第四届教育科研工作会议上的讲话孟庆旭2008年11月26日各位代表、同志们：当前，全国全省深入学习实践科学发展观活动正在逐步推进，教育要全面适应建设小康社会的新要求，面临着教育体制亟待改革，教育水平亟待提高，教育投入亟待增加的新形势、新任务。这也是对教育科研工作提出了新任务、新要求。今天我们召开全省第四届教育科研工作会议，回顾、总结第三届会议以来教育科研工作取得的成绩和存在的不足，分析、研究教育科研工作面临的形势和目标任务，理清改革思路与制订政策

2、措施，对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。这次会议，我们特别请到了中央教科所的领导作了重要讲话，会议安排了表彰教育科研工作先进集体和个人，公布表彰教育科研优秀成果，总结交流经验，实地考察济南市中小学教科研现场，特别是对中央教研所领导的重要讲话精神，我们要结合山东教育实际认真贯彻落实。这次会议必将为进一步推动我省教育科研工作发展产生深远影响。下面，根据会议安排，我谈几点意见，供大家参考。一、“十五”末以来,我省教育科研工作取得了显著成效2004年10月全省第三届教育科研工作会议以来，

3、全省教育事业又有了新的发展，基础教育、职业教育、高等教育从规模结构、普及程度、办学水平、教育质量上都有了新的提升。全省70个县市区的“两基”巩固提高复查任务基本完成，义务教育实施水平有了新的提高。初中毕业生升入高中段的升学率由67%上升到83%。普通高校由97所增加到114所，在校生由94.6万人增加到144万人，高等教育的毛入学率由17.8%上升到22%。4年间,改革也有新举措。农村义务教育“以县为主”的管理体制进一步落实，义务教育经费保障机制全面实施，真正意义上的城乡义务教育免费教育得以实现，

4、面向各级各类教育的学生资助政策体系实现全覆盖并逐步完善，城乡义务教育均衡发展逐步推进，基础教育课程改革全面实施，素质教育有了重点突破，“3+X+1”的新高考方案顺利过度，职业教育的教学改革和面向市场就业指导机制不断取得新进展，高中教育和高等教育的内涵发展被摆上重要议事日程。4年的改革与发展，跨越了两个“五年计划”，取得令人瞩目的成就。我省教育改革与发展取得的成就与教育科研工作提供支持是分不开的。自“十五”末以来，我省教育科研工作有了很大发展,主要表现在以下几个方面：(-)进一步确立了教育科研在教育

5、改革和发展中的先导地位随着教育事业的不断发展和教育信息化程度的不断提高，各级教育行政部门、学校领导和广大教育管理工作者对教育科研工作重要性的认识不断提高，注重发挥教育科研在教育改革与发展中的先导作用。一是在教育决策和管理过程中，注重运用科研成果的影响力，增加了需要科研参与和学者参与的自觉性；二是教育科研注重研究教育的方式方法，在不同区域范围促进了教育质量的提高。正所谓：有了教育科学，才会有科学的教育；注重教育研究，才会认真研究教育。教育科研是教育发展的第一生产力的作用和影响越来越大。三是教育科研研

6、究教育教学规律，引导教育的按规律办事，可持续发展。从我省情况看，教育基础好，整体发展水平较高的地方，教育科研受重视的程度也高，教育科研的水平和影响力也较高。同样，教育科研成果多、力量强、教育科研工作开展较好的地方，教育发展的水平和质量也相对较好。二者相辅相成彰明较著。与此同时，把研究教育政策列为教育科研的重要课题，把为教育决策服务作为教育科研工作的重要职能。我省的教育科学规划增加了有关项目研究，加大了研究力度，进行了高等职业教育、中等职业教育、师范教育、义务教育、研究生教育、教育投入、高校科研等专

7、项调查和研究，研究成果在近几年我省教育改革与发展的一系列政策中被有效吸纳，充分体现了教育科研为教育决策的科学化、民主化服务的功能。许多地方教育科研机构也十分重视本区域内的重大课题研究，积极为教育决策服务，如农村中小学布局现状及调整策略研究、区域教育均衡发展研究、区域教育现代化研究、农村教育发展战略研究等。青岛市教科所在一年多的时间里先后组织了外来务工人员子女上学问题、中小学体质健康问题等4个专题调研并分别形成报告，为教育行政决策提供参考。教育科研参与教育决策，既提高了教育决策的科学性，也提高了教育

8、科研的实效性和社会声誉。（二）教育科研网络基本形成，教育科研队伍不断壮大随着教育科研机构的不断充实和加强，我省教育科研队伍正逐步壮大，队伍素质不断提高。目前，全省已有15个市成立了教科所或教育研究中心，其中烟台市、潍坊市、东营市成立了教育科学研究院，90%以上的县市区成立了教科室，规模较大的中小学也设立了教科室。全省基本形成了省、市、县、校四级教育科研网络，为教育科研工作的开展打下了良好的组织基础。在市、县两级教育科研机构内，大都配备了独立编制的教科研人员，教育科研队伍的学历层次不