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1、DOI:10.13227/j.hjkx.1980.06.016护”一村材帕勃杆帕肠朴材、奋必套。心小问题讨论奋令积,介今,今沪帕帕一帕林帕村帕一时工厂排污费若千间题的探讨吴熊黝(无锡市环境保护办公室),,本对计划经济“”文试图在排污费的实质放三废污染物而不进行处理因为处理费的,,,作用以及如何计算排污费它与污染治理用必然导致生产成本和消费品价格的提高.,以引起重视和广泛讨减少市场竞争力而工厂在处理中所得真接方面的关系进行探讨.论,,因经济利益较少甚至是纯粹的消耗而不,、能得到最大利润这一点是资本主义经济管一排污费的实
2、质理中的一个核心问题.我国虽然不是按最大,工,从环境中物质平衡分析厂生产产品利润这个原则发展经济但在现有几种经济一时,,,把物质的某一形态转变为另一形态这一成分下强调经济核算以及许多经济政策的,“”,_过程必然有部份剩余物即所谓的废物这约束,,即从经济角度各工厂都在不同程度上.“”“三废,J治些废物排放到环境中形成污染:工厂应继上影响对理的态度即使有些工广,继将这些具有污染形态的废物进行综合利用能达到高度的回收利用或接近闭合工乙或,,,处理使之转变为无污染形态生产过程才暂且不谈为此要花昂贵的费用工厂总认为.因此,、算
3、结束产品成本核算中除原材料劳本身所回收利用的经济利益(即直接收御.、,这种认识在于工广动力管理费用外应将废物处理费用计算在一般总是小于处理费用,,.,内扣除这些费用后才是利润即剩余价值只重视本身利益而没有考虑污染治理给全社会所带来的利益·其实后者才是最考虑环境问题在内的生产过程才是真正完整摒本的生产过程.的,这些社会利益包括由于减少环境恶化而_,从经济七分析,带来的一切经济收益以及那些不能简单地一个工厂污染了水体或..,当环境受到污染,用经济价值定量表示的效果如人类生活环大气影响了环境质量必然影响和危害人们的利益和健
4、康.这种污境的舒适带来的效益、对生态的长远影响等,染的外部效应导致其它工厂或个人的经济损如果把这些全社会的利益和效果以某种方式失,无疑它应当由产生污染的工厂承担.同转到工厂,那么工厂就会积极地去处理它的.、,,,通过宣传教育,明时被污染的环境需要恢复到原来状态要花排放物例如提高认识,,很大的资金因此应由排放污染物的单位负确生产和污染问题的对立和统一关系环境,“担.和个人切身利益的关系从而提高治理兰.当社刀会处在不受环境问题约束的自由放废的自觉性和积极性,,,任系统中各厂片面的为了追求降低成本不此外还可以在经济上以某种
5、定量的形,,就是通过征收排污费,会自找麻烦去处理废物正如过去和目前的式实现转变把有关环,,,境费用计算在生产中实现全面利益和局部情况每个工厂不计算上述经济代价任意排.这,利益的转换作用就是排污费的实质反、三排污费的确定映了污染工厂应对社会承担的经济责“.理论上讲排污费应等于三废”所产生任的一切有关费用.治理污染后社会所得利益、二排污费和计划经济(或,者环境恶化程度的减少)一般是和环境.,对工厂征收排污费客观上带来一系列经中污染物质的去除率有关去除率愈高所.如产品成本提高(导致价格变动)得利益愈大(环境恶化程度愈小)处
6、理费用也济问题.,对人民生活的影响,国民经济总产值组成的愈高其间的关系不是简单的直线关系而变化等.例如有可能导致消费品价格的提高,是随着去除率的增高,处理费用急剧上升,社.结果产生了治理费用向社会.上个人方面转会所得利益的增加速度变慢设去除率10务.,,,时社会利益为10外(即等于1)去除率为移这种转移是不允许的在我国是可以加.,,,,以控制的,对某o时社会利益为o去除率为时其社会办法之一是政府进行资助.。些治理进行投资,利益B:为。到1之间的某个值1一B~或帮助发展无污染或少污染工艺新产品.但不管工厂是治理或交纳排
7、D;为去除率犷时的环境危害的一个相对尺,.,必然影响企业利润和成本变动因为,D;为随犷污费度一般增加而递减的曲线环过去企业经济分析中没有考虑自己的行为对境的危害必须由工厂排污费抵偿.因此单位,生产费用中没有包括有关T:别人利益的影响排放量的相对排污费应等于环境危害的环境问题的费用,相对经济价值尺度和排放量:有关利润的计算也就不恰Q之比当.诸如此类的间题构成了社会主义环境经:了~~了(r)济学的一个内容.答夕.T:r,社会主义制度下生产是按比例有计划进可见随而改变不是一个常数说明去..、、分配都是通过国家计除率愈高征收
8、的排污费愈低,行的一切生产消费换言之排污..划安排的因此环境保护费用也应列入国家,物超标愈高排污费应愈高这就是当前各.经济计划解决环境恶化问题的根本途径是,地收费中排污费随超标倍数变化的理论说,.国家在国民经济总收入中,,了:按一定比例安排明但由于D()曲线的特性不和超标,“”,.,,环保费用正如目前贯彻的三同时方针是倍数呈正比例由于D很难确定
