我国光伏产业财政扶持政策效应研究——基于上市光伏企业的面板数据分析.pdf

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1、分类号：ＵＤＣ密级：编号：Ｊｔ東財絰大學ＧＵＡＮＧＤＯＮＧＵＮＩＶＥＲＳＦＩＮＥ＆ＯＮＯＭＩＣＳＩＴＹＯＦＡＮＣＥＣｊ学术学位硕士论文我国光伏产业财政扶持政策效应研究一基于上市光伏企业的面板数据分析＇ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｆｉｎａｎｃｉａｌｓｕｏｒｔｐｏｌｉｃｅｆｆｅｃｔｏｆＣｈｉｎａｓｐｐｙ—ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃｉｎｄｕｓｔｒｙｂａｓｅｄｏｎａｎｅｌｄａｔａａｎａｌｓｉｓｏｆｐｙｌｉｓｔｅｄｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ专业名称财政学王力刚

2、学位申请人广＿华畐丨撤导师姓名及职称ｊｆ＃号１５８１０３０３０１５入学时２０１５年９月间２〇１８年０５月１９日学术学位硕士论文我国光伏产业财政扶持政策效应研宄一基于上市光伏企业的面板数据分析？ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｆｉｎａｎｃｉａｌｓｕｏｒｔｏｌｉｃｅｆｆｅｃｔｏｆＣｈｉｎａｓｐｐｐｙ￣ｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃｉｎｄｕｓｔｒｂａｓｅｄｏｎａｎｅｌｄａｔａａｎａｌｓｉｓｏｆｐｙｐｙｌｉｓｔｅｄｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃｅｎｔｅｒｒｉｓｅｓｐｐ专业名称贝才政学学位申请人王力刚

3、教师邝艳华副教授指导１５８１０３０３０１５学号入１２０５９月学时间年０论文提交曰期＞年６月０曰＞吆：答时月日论文辩间年ｉ”答辩委员会主席辱答辩委会员委员＼摘要我国是世界范围内最大的光伏制造大国，光伏产业被确立为新能源产业发展的代表产业之一。但2008年以来，我国的光伏产业对外出口量严重下滑，光伏产能出现巨大过剩，光伏产业面临巨大的危机。中央政府非常重视光伏产业的生存发展，近年来出台了上网电价补贴政策、金太阳示范工程等一系列针对光伏企业的财政扶持政策，希望挽救光伏产业危机，促进光伏产业的可持续发展。那么，这些财政扶

4、持政策对我国光伏产业的可持续发展有没有起积极的政策效应呢？是否存在制约政策效应发挥的负面因素，如何优化相关的财政扶持政策？这是亟待回答的问题。本文首先介绍了我国光伏产业财政扶持政策的发展脉络和政策措施。然后在wind数据库搜集了2010-2016年间国内40家在证券交易所上市的光伏企业的数据，运用面板回归模型分析了政府财政补贴对企业可持续发展水平的影响作用，实证结果发现政府财政补贴能够显著地提高企业可持续发展水平，但是拉动作用有限。接着本文对W光伏企业进行了深入的案例分析，发现财政扶持政策在企业的技术升级、投融资行为和市场规模需求等三个方面对企业的可持续发展产

5、生积极的政策效应，但是由于企业对财政补贴过度依赖、研发项目流于形式、财政补贴资金监督不到位等因素的制约，限制了财政扶持政策效应的进一步展现。最后，结合面板回归模型和案例分析的结果，本文提出了减少投融资环节的成本、鼓励光伏企业进行技术研发和鼓励优质企业兼并以壮大规模等三方面的财政扶持政策优化建议。关键词：光伏产业可持续发展；财政扶持政策；制约因素；优化路径IABSTRACTChinaisthelargestmanufacturerofpvintheworld,andthephotovoltaicindustryhasbeenestablishedasoneoft

6、herepresentativeindustriesforthedevelopmentofnewenergyindustry.However,since2008,theexportvolumeofChina'sphotovoltaicindustryhasbeenseverelyreduced,andthepvcapacityhasbeenhuge.Thephotovoltaicindustryisfacingahugecrisis.Centralgovernmentattachesgreatimportancetothesurvivalanddevelopm

7、entofphotovoltaicindustry,inrecentyearsintroducedafeed-intariffsubsidypolicy,thegoldensun,andaseriesofdemonstrationprojectforphotovoltaicenterprisefinancialsupportpolicy,hopetosavethephotovoltaicindustrycrisis,topromotethesustainabledevelopmentofphotovoltaicindustry.So,dothesefinanc

8、ialsupportpoliciesh