从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例.pdf

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1、从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例THERESEARCHOFINNOVATIONINCOMMUNITYGOVERNANCEREFLECTEDBYTHEDEVELOPMENTOFCOMMUNITYSOCIALORGANIZATION-BASEDONTHECASEOFY学校：上海交通大学学院：国际与公共事务学院专业：公共管理（MPA）作者：王一靖导师：徐家良学号：1121309127班级：Z1213092答辩日期：2014年11月上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己

2、经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:日期：％年1月4日上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在_年解密后适用本授权书。本学位论

3、文属于不保密s/。(请在以上方框内打“V”）学位论文作者签名：指导教师签名:日期：A作年1丨月心日曰期M♦却月I日上海交通大学MPA学位论文从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例摘要深度城市化的到来使社会利益主体及其需求日益多元化。传统以政府为主导的社会管理模式受到一定冲击，由政府作为主体的社会服务触角不管从广度还是深度上都难以抵达社会需要的每个角落，特别在我们生活的社区，“多元共处，和而不同”的社会格局逐步形成，社会组织逐渐出现在创新的社区治理格局之中。社区社会组织立足社区，他们在维护社会稳定、提高人

4、民幸福感等方面发挥重要作用，逐渐成为社区重要的发展新动力。研究社区社会组织在现代社区治理中的作用发挥，明确政府在社区管理中的角色定位，有利于推动良性社区发展，从而服务我国基层社会管理体制改革体系建设。本文结合志愿失灵、治理理论，以定性分析为主，采取查阅文献、参与观察、案例研究、访谈等研究方法。通过Y组织在Z镇近年来发展的实例出发，从源起、发展等过程进行回顾，从非正式到正式的成长过程进行分析，通过过程分析观察该类组织在发展壮大成熟过程中的必要条件。在分析实例的基础上，剖析Y组织作为趣缘类社会组织的缩影，它在发展过程中的积极与消极因素。积极因素主要表现为：政策、企

5、业、专业力量等各方资源支持的外部环境，组织成员参与意识强等内在动力，规范的管理制度和良好的社会影响；消极因素主要表现为：组织合法化限制明显、组织结构缺陷、成员能力局限、发展资源不确定等等。面对社区社会组织发展现状，思考政府扶持该类组织应采取的方式方法，提出现阶段面向社会I上海交通大学MPA学位论文从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例组织蓬勃发展下的社区治理创新思考，主要提出了要明确以政府作为责任主体和发挥社会组织在社区治理中核心力量的宏观方面的思考。同时，围绕宏观方向，具体指出要通过明确各方定位，理顺机构关系；注重枢纽结构形成期的适时干预；加强资源

6、平台建设；完善监督制度的具体建议，以此实现并建立“政府主导、社会协同”型社区治理模式，实现“多元普惠，和谐善治”的社区治理格局。关键词：社区，社会组织，治理II上海交通大学MPA学位论文从社区社会组织发展看社区治理创新——以Y组织为例THERESEARCHOFINNOVATIONINCOMMUNITYGOVERNANCEREFLECTEDBYTHEDEVELOPMENTOFCOMMUNITYSOCIALORGANIZATION-BASEDONTHECASEOFYABSTRACTDeepurbanizationhasmadesocialbenefitentiti

7、esandtheirneedsbecomediversified.Traditionalpatternofsocialgovernanceledbygovernmenthasbeenshaken.Socialservicesofferedbygovernmentcannotreacheverycornerofsocialneedswhetherinwidthorindepth.Inthecommunitieswelive,thesocialpatternof“Co-existenceofmultipleculturesandharmonyindiversity

8、”hasformed.Socialor