xx市休闲农业发展存在的问题及对策建议调研报告.doc

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1、XX市休闲农业发展存在的问题及对策建议调研报告休闲农业是融农业的生产、生活与生态功能为一体，拓展农业发展空间、丰富旅游发展内涵、统筹城乡经济协调发展、实现城市和农村相互融合的新型业态，同时为“双创”发展提供了巨大的产业空间。在大众创业、万众创新的实践中，我们要借力“双创”进一步推进全市休闲农业发展，加快打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代田园城市，切实让人民群众共享改革发展新成果。—、XX市休闲农业发展现状我市积极探索新常态下农业发展新举措，创新工作，狠抓落实，休闲农业工作实现了稳步发展。一方面，为促进休闲农业

2、提档升级，我市积极开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建活动，休闲农业品牌建设成效明显；另一方面，各县（市）区立足本地资源优势，发展地方特色，呈现出异彩纷呈的发展态势。截止XX年底，全市休闲农业规模以上企业达X家，企业总数上千家，接待人次达到X多万人次，同比增长54%；营业收入x亿元，同比增长x%；带动农民就业达x万人。打造了一批生态优美、主题鲜明、功能完善的休闲农业庄（园）、特色村、农业节会和精品线路；形成了一批叫得响、传得开、留得住的知名休闲农业品牌。二、休闲农业发展存在的问题（一）休闲农业的建设与城市建设没有完

3、全融合统一。我市休闲农业发展很大程度上只注重生产、生活等功能的发挥,而不注重与城市建设的相互融合。在发展理念方面，没有把休闲农业发展与城市建设结合起来，没有把休闲农业发展作为城市发展不可缺少的一部分，休闲农业的发展总是依附于城市发展。在发展规划方面，休闲农业发展规划与XX市的城市发展规划不相衔接,XX市的都市区建设规划也没有把休闲农业规划纳入进去，农业规划总是服从服务于城市规划，从来没有真正把休闲农业发展和城市发展放在同等重要的位置，在规划中体现出来。（二）休闲农业建设水平还需进一步提高。当前XX市的休闲农业普遍

4、存在文化创意不够，个性化特色不突出，品牌效应不强，经营模式类同，建设的精细化程度不高，管理不科学的现象。同时一、二、三产业融合度不够，一产比重较大，季节性强，为市民提供吃、住、行、游、购、娱的能力不足，影响了休闲农业经济效益的提高。（三）基础设施还不完善。虽然近年来市政府不断加大对休闲农业的扶持力度，休闲农业的基础设施建设有了很大提高,但与城市建设相比，农业的投入依然偏少，休闲农业的基础设施特别是道路建设依然薄弱，这与以新型城镇化建设为引领的XX都市区建设，实现产城融合、城乡一体化发展的要求还有很大的差距。三、借

5、力创业创新建设田园城市的建议（一）以人为本，激发农民创造创新创业活力。发展休闲农业不能脱离农业、农村和农民。要坚持以农业为基础、农民为主体、农村为单元，坚持以促进农民就地创就业和增收为目标，融合一、二、三产业要求，变资源优势、文化优势为经济优势。引导各类农民专业合作社、农业企业和家庭农场等新型经营主体，参与休闲农业建设。重点支持各类新型经营主体改善服务设施，拓展休闲功能，促进创新创意，丰富文化内涵，提升服务水平，提高示范带动能力。（二）创新理念，加强休闲农业与城市建设的融合发展。要站在城乡相互融合的高度，树立现代

6、田园城市发展理念，把生态休闲农业纳入城市建设的重要组成部分，把XX都市区建设成为园在城中、城在田中、城田交融的公园式生态宜居城市。在城市的发展布局上充分体现核心板块支撑、快捷交通连接、优美社区点缀、都市农业衬托的思路，实现城市、农村、生态、文化、休闲相互融合，休闲农业与城市建设相互交融、相得益彰，让休闲农业在带动农业农村经济发展的同时，为城乡消费者创造良好的休闲环境，（三）突出特色，推进休闲农业和旅游业的融合发展。发展休闲农业应以突出自然生态为重点，加强休闲农业与农业产业化、旅游业的结合，树立大旅游、大产业、大发

7、展的发展思路，形成一批休闲农业与乡村精品项目，组织开展推介活动,推动休闲农业与乡村旅游和其他旅游业态的融合发展。（四）创新服务，规范提升休闲农业的整体发展水平。发展休闲农业能有效调整农村产业结构，促进农村经济发展。要以创新的理念盘活农村传统资源，将农业资源与创意相结合,开发丰富多样的创意农业产品，打造特色鲜明的农村农场，形成创意农业产业带，规范、提升休闲农业经营机制和发展水平,促进休闲农业的整体发展。（五）加大宣传,提高市民对周边休闲农业项目的熟知度。在发展休闲农业的过程中要重视休闲农业的市场推广和信息发布，充分

8、利用电视、报刊、网络等各种媒体，采用多种渠道、多种形式大力宣传本地区的休闲农业园，扩大其知名度和影响力，让广大群众能够方便快捷的了解、获取所需信息，从而最大程度的丰富群众生活，也进一步增加了农民收入，实现城乡文明共同发展。