我国科研项目主要管理模式比较研究.pdf

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1、第31卷第3期农业科技管理vo1．31．NO．32012年6月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyJun，2012文章编号：1001—8611(2012)03—0036—03我国科研项目主要管理模式比较研究刘瀛搜(中国农业科学院财务局北京100081)摘要：文章系统梳理了改革开放以来不同时期国家科技计划(基金)立项的项目管理模式，总结归纳出了依托专家管理的模式、项目负责人制的矩阵式管理模式、PDCA循环管理模式和过程管理模式等主要管理模式，并在比较分析的基础上，提出了科研项目管理模式选择的建议，以

2、期为提高我国科研项目资源配置效率、发挥科研项目管理效益、提升科研机构科技竞争力提供参考和借鉴。关键词：科研项目；管理模式；比较研究ComparisonandStudyofGeneralManagementModelsofScientificResearchProgramsinChinaLiuYingtao(FinancialDepartmentofChineseAcademyofAgriculturalSciences，Beijing，100081China)Abstract：ProgrammanagementmodelsNationalScien

3、ceandTechnologyPlan(Fund)foundingduringdifferentperiodssincetheReformandOpening—upweresystematicallyreviewedinthepaper．4majormanagementmodelSweresummarized，includingexpefl—basedmanagementmodel，theprogramhostinchargeofthesystemofmatrix—managementmodel，PDCAloopmanagementmodel，an

4、dprocessmanagementmode1．Basedoncomparativeanalysisofthesemanagementmodels，researchprogrammanagementmodelselectionrecommendationsweresuggestedandtheyhaveimportantreferencevaluetoimproveresourceallocationeficiencyofChinaSscientificresearchprogram，toexertmanagementeficiencyofrese

5、archprogram，toenhancethetechnologicalcompetitivenessofresearchinstitutions．KeyWords：Scientificresearchprogram；ManagementModel；Comparisonandstudy中图分类号：G311文献标识码：A改革开放30多年来，根据不同时期的科技发展1科研项目主要管理模式需要和国家科技计划发展战略目标，我国陆续制定了多个科技发展计划，由不同部门制定了相应的管理规1．1依托专家管理的模式在依托专家管理模式章制度。由于各科技计划管理框架有所

6、不同，在战略下，项目的建议、论证、评审、项日经费、方案实施以目标确定、课题评审、经费预算编制及评估、提交年及日常管理均由专家负责；行政管理部门只在决定经度执行情况报告、课题验收规范、文档管理等方面，费总额或特殊情况下终止项目资助等重大决策时发制定了不同的制度规范，从而形成了各具特色的管理挥作用；管理者只进行一般检查或听取课题负责人汇体系，项目管理呈现管理模式多样化的趋势⋯。报；课题负责人对研究方案、进度、经费支配有很大科研项目常见的管理模式主要有依托专家管理的自主权；项目成果评价以提交公开发表论文或研究的模式、项目负责人制的矩阵式管理模式、PDCA

7、循报告为主，同行专家认可即可。环管理模式和过程管理模式『2】。此外，还有树形科研1)设立专家管理组织。专家管理组织包括领域管理模式、闭环控制管理模式、业主制管理模式、目专家委员会和主题专家组，前者主要负责对本领域计标管理模式、集中管理模式、分散管理模式和准经济划的执行进行监督、评价和咨询；后者主要负责本主管理模式等1。文章将对有关理论研究和实践中几题的技术决策和课题过程控制。种常见的科技计划或科研项目管理模式进行概述。2)同行评议制和网上评审方法相结合。同行评收稿日期：2012—03—23基金项目：农业科技教育软科学研究课题(农业科研院所基本科研业

8、务费专项管理模式研究)作者简介：刘瀛瞍(1972一)，女，博士，副研究员，主要研究方向：科技与经济政策。第3期刘瀛瞍：我国