共性技术研发推广的工作流程与实施方案研究.pdf

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1、2009年第l0期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch2009No．10文章编号：1000—7695(2009)010—0361—03共性技术研发推广的工作流程与实施方案研究于丽英(上海大学管理学院，上海200444)摘要：首先介绍共性技术研发推广的流程，随后分析共性技术研发推广中所面临的九项工作，最后提出共性技术研发推广的实施方案：设置共性技术研发推广的管理机构和执行机构。关键词：共性技术；研发推广；管理机构；执行机构中图分类号：C93文献标识码：A共性技术是能对一个产业或多个产业的技术进步产生深业参与共

2、性技术研发推广的动力。度影响的技术，由于其研发周期长，投入大且研发风险高，(4)应制定完善的共性技术选择标准。共性技术的选因此需要政府适度参与，以解决共性技术研发推广的“失灵择，应密切联系企业需要，通过广泛调研(例如通过行业协和缺位”问题⋯。本文主要讨论如何设置相应机构，保障共会等政府所属单位召开企业座谈会等)了解目前企业对产业性技术研发推广的顺利实施。内、产业间共性技术的需求情况，通过科学的评价，选取目前产业发展所迫切需要或制约产业技术发展瓶颈的关键共性1共性技术研发推广的流程技术进行扶持并推广，以更好地利用现有研发力量和资源。共性技术研发推广是一项牵扯到

3、多个领域的复杂工程(5)单个企业很难独立承担共性技术的研发，地方政府其主要流程如图1所示：应选择合适的共性技术研发模式促成共性技术的研发。针对选取的关键共性技术，地方政府应在充分了解本区域相关领r域科研力量的基础上，选取有能力的企业、科研机构，可以选择通过官产学研联合、企业联合等模式进行共性技术的研发，以确保能够满足共性技术研发力量的需要。图1共性技术研发推广的流程图(6)在共性技术的研发过程中，地方政府应对共性技术第一步是技术选择，共性技术选择要以满足产业发展为实施实时监控。一方面政府充当联络人的角色，负责产学研目标，能与其他技术配套、最终能影响多个产业发

4、展的技术。等联合个体之间的联络；另一方面，对资助项目还应在各个第二步是研发模式选择，必须选择有科研实力的企业，选择阶段组织专家进行评估，把握研发进度和质量，同时解决研采取官产学研结合、产学研结合、企业联合等有效的研发模发过程中出现的问题；此外，政府还应对共性技术的研发主式，以保证共性技术研发的成功。第三步是研发以及在研发体提供信息等方面的支持，保证共性技术研发的顺利实施。过程中进行监控，特别注重在研发的过程中，对阶段成果进(7)在共性技术研发结束阶段，应组织专家对研发成果行评估，同时解决研发过程中出现的瓶颈问题。第四步是研进行评估验收，包括成果质量、研发投入

5、、研发周期等方面，发成果验收，在研发结束后要组织力量对研发成果质量、周总结研发的困难和不足，找出后续的研发方向。期等进行评估。第五步是研发成果的推广，共性技术的一大(8)由于共性技术的外部性，政府应协助共性技术的研特点是外部性很强，因此，在共性技术研发完成后，要利用发单位进行成果推广，通过政府采购或者服务平台向相关企技术服务体系，技术平台等途径将研发成果进行推广，以最业，特别是中小企业进行推广，鼓励企业在此基础上积极发大程度发挥共性技术影响多个产业、多个企业的作用。展各自竞争技术的研发。(9)政府应积极建设共性技术研发推广的基础设施建2共性技术研发推广面临的

6、工作设，包括研发中心、重点实验室、信息高速公路等，建立有基于共性技术研发推广的流程，我们认为区域共性技术效的技术服务机构以及完善的信息交流系统，为共性技术的研发推广所面临的主要工作有：研发推广建立良好的硬件环境支持。国家战略性意图，制定合理的3设置共性技术研发推广的管理机构区神域性共，性技术研发推广计划。况且六l工仪，J、仅，，日目^王¨(2)应对共性技术的评价标准和层次划分进行明确界在我国区域层面上，虽然从战略规划到各产业的科技工定。这一方面有利于共性技术研发推广流程的实施，另一方作管理分工明确、到位，但还没有专门针对共性技术研发推面也有利于加强企业对共性

7、技术创新的认识，使企业清晰地广的相关管理机构。针对这种情况，本文认为在原有的管理认识到共性技术研发推广的重要性。部门之外，应成立共性技术创新研究处，以统筹安排区域共(3)培育企业成为共性技术的研发主体。地方政府应通性技术研发推广的工作。过政策引导使企业认识到共性技术研发推广的重要性，同时通过研发政策扶持、经济扶持、政府采购等政策工具增强企收稿日期：2009—04—12。修回日期：2009—07—06基金项目：上海市科技发展基金项目(066921013)362于丽英：共性技术研发推广的工作流程与实施方案研究共性技术供给的互补机制，才能构建充满活力的共性技术服3

8、．1共性技术创新研究处的定位与职能务体系，满足社会不