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1、2004年4月施工技术第33卷第4期CONSTRUCTIONTECHNOLOGY1房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[中图分类号]TU-01;TU-9202[文献标识码]E[文章编号]1002-8498(2004)04-0001-02ConstructionSubcontractingManagementMeasuresAboutBuildingConstructionandMunicipalEssenceEstablishmentEngineering第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程第七条建设单位不得直接指定分包工程承包施工分包活动,维护建筑市
2、场秩序,保证工程质量和施人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行工安全,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共干预。和国招标投标法、建设工程质量管理条例等有关法第八条分包工程承包人必须具有相应的资质,律、法规,制定本办法。并在其资质等级许可的范围内承揽业务。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和严禁个人承揽分包工程业务。市政基础设施工程施工分包活动,实施对房屋建筑和第九条专业工程分包除在施工总承包合同中有市政基础设施工程施工分包活动的监督管理,适用本约定外,必须经建设单位认可。专业分包工程承包人办法。必须自行完成所承包的工程。第三条国务院建设行政主管部门负责全国
3、房屋劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政所承包的任务。区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督第十条分包工程发包人和分包工程承包人应当管理工作。依法签订分包合同,并按照合同履行约定的义务。分第四条本办法所称施工分包,是指建筑业企业包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业结算方式以及保证按期支付的相应措施,确保工程款工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。和劳务工资的支付。第五条
4、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作分为专业工程分包和劳务作业分包。日内,将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建本办法所称专业工程分包,是指施工总承包企业设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的,分(以下简称专业分包工程发包人)将其所承包工程中的包工程发包人应当自变更后7个工作日内,将变更协专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业(以议送原备案机关备案。下简称专业分包工程承包人)完成的活动。第十一条分包工程发包人应当设立项目管理机本办法所称劳务作业分包,是指施工总承包企业构,组织管理所承包工程的施工活动。或者专业承包企业(以下简称劳务作业
5、发包人)将其承项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中,项目负劳务作业承包人)完成的活动。责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第全管理人员必须是本单位的人员。具体要求由省、自三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人;分治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包前款所指本单位人员,是指与本单位有合法的人工程承包人和劳务作业承包人。事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。第六条房屋建筑和市政基础设施
6、工程施工分包第十二条分包工程发包人可以就分包合同的履活动必须依法进行。行,要求分包工程承包人提供分包工程履约担保;分包鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业,提倡分工程承包人在提供担保后,要求分包工程发包人同时包活动进入有形建筑市场公开交易,完善有形建筑市提供分包工程付款担保的,分包工程发包人应当提供。场的分包工程交易功能。第十三条禁止将承包的工程进行转包。不履行2施工技术第33卷合同约定,将其承包的全部工程发包给他人,或者将其程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人担连带责任。的,属于转包行为。第十七条分包工程发包人对施工现场安全负
7、违反本办法第十二条规定,分包工程发包人将工责,并对分包工程承包人的安全生产进行管理。专业程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的,视施工安全方案报分包工程发包人备案,专业分包工程同转包行为。发包人发现事故隐患,应当及时作出处理。第十四条禁止将承包的工程进行违法分包。下分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包列行为,属于违法分包:人负责
