《喀尔喀法规》制定原因及实施范围初探

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1、2005年第1期中央民族大学学报(哲学社会科学版)No.1,2005第32卷JournaloftheCentralUniversityforNationalitiesVol.32(总第158期)(PhilosophyandSocialSciencesEdition)GeneralNo.158《喀尔喀法规》制定原因及实施范围初探达力扎布(中央民族大学历史系,北京　100081)〔摘　要〕　《喀尔喀法规》是一部清代喀尔喀地方法规的汇编。清廷为笼络喀尔喀部哲布尊丹巴呼图克图,稳定喀尔喀,允许土谢图汗等部王公制定了这部法规。该法规有关哲布尊丹巴呼图克图特权和宗教事务方面的内容被奉行于整个喀尔喀。世

2、俗方面的内容,主要在哲布尊丹巴呼图克图大库伦和土谢图汗部实行,后来只限于大库伦内。〔关键词〕　喀尔喀法规;清代;喀尔喀;哲布尊丹巴呼图克图;土谢图汗〔中图分类号〕D927=49〔文献标识码〕A〔文章编号〕100528575(2005)0120084208　　《喀尔喀法规》(Qalq2aJirum亦译《喀尔喀后清朝统治者担心立即推行清朝的政治法律制度法典》)是一部地方法规汇编。它收录了喀尔喀会引起反抗,故允许其“暂仍其俗”,而喀尔喀部土谢图汗为首的一部分王公自康熙四十八年王公为保持自己民族传统和独立性制定了《喀尔[2](1709年)至乾隆三十五年(1770年)间先后议喀法规》,并实行了近八十

3、年。另有学者认为乾定的十八篇法规。内容包括维护哲布尊丹巴呼图隆三十五年(1770年)之前清廷忙于征服西北克图、汗和台吉等贵族特权,有关库伦、寺庙、地区,没有干涉喀尔喀内部事务,所以,喀尔喀[3]喇嘛和属民的管理,人命、伤害、偷盗、诬陷、王公制定了这部法规。也有学者认为喀尔喀归失火、逃人、乘驿、军事、审判,以及婚姻、财附后在法律上没有受清朝支配,雍正六年(1728产继承、贸易、借贷、狩猎、救助等,涉及喀尔年)至乾隆五十四年(1789年)间是《喀尔喀喀社会生活的诸多方面。最初制定的《喀尔喀三法规》和清朝《蒙古律例》并用及过渡时期,至旗大法规》是其主要部分。乾隆五十四年以后清朝法律才完全替代喀尔

4、喀法[4]喀尔喀部于康熙三十年(1691年)归附清律。此外,对《喀尔喀法规》实行范围也有不朝,此前清朝已为外藩蒙古制定了较为完备的法同见解,主要有以下几种看法:仅在三旗之内;律。崇德八年(1643年)理藩院编辑《蒙古律先在三旗后来扩大到土谢图汗部及库伦沙毕纳书》(即《蒙古律例》)颁发,作为外藩蒙古各旗尔;在左翼两部及库伦;在整个喀尔喀实行①行政、断案的主要依据。康熙六年(1667年)等。澄清这些问题,对于了解清朝对喀尔喀政和三十五年两次修订,康熙三十五年还颁发给了策有重要意义,因此,本文拟做初步探讨。[1]喀尔喀各旗。那么喀尔喀归附十八年之后为什我们从清代史籍记载来看,所谓清廷没在喀么又自

5、行制定法规呢?有的学者认为喀尔喀归附尔喀立即推行清朝政治法律制度的说法是值得商〔收稿日期〕2004209201〔作者简介〕达力扎布(1955-),男(蒙古族),内蒙古科尔沁左翼后旗人,中央民族大学历史系教授,博士,博士生导师。〔基金项目〕本文获“全国优秀博士学位论文作者专项资金”资助,项目编号:200010①主要论点分别参见Ч.Nasunbaljur:Qalq2aJirum,Ulaanbaatar,1963.EmünekiÊgülеl.Ш.Нацагдорж:УЛААНХАЦАРТ,Улаанваатар,1960.мнхгуулэл.V.A.Riasanovsky:Fundamental

6、principlesofMongolLaw,IndeanaUniversity,1965.p.57.84©1994-2006ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net榷的。其实喀尔喀部归附后,清廷立即推行了清使各知法度,亦照传谕四十九旗例,每扎萨克各[13]朝的政治法律制度。康熙三十年(1691年)多给《律书》一部。”现藏于蒙古国中央图书馆伦会盟时清圣祖敕谕喀尔喀:“待汝等以四十九的康熙三十五年本《蒙古律书》就是从车臣汗斡[14]旗例”,仍留汗、诺颜、台吉名号。“又因

7、汝等下耳朵发现的。乾隆五年,土谢图汗部副将军成人互相偷窃,各增设扎萨克管辖,以便督察。以衮扎布呈文理藩院请求颁给《蒙古律书》。满文汝等向无法度,颁行一定律例。⋯⋯凡事必皆照原文为:[5]所犯依律处治。”Cenggunjabibitehe:Tulergigolobedasarajur2康熙三十年在喀尔喀设旗,三十一年,把喀gandealibumeunggihe.fafunbithebahabuburebe[6]尔喀分为三路