[共享单车]共享单车犯罪预防性环境设计研究

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1、《犯罪研究》2017年第2期实践探索共享单车犯罪预防性环境设计研究∗杨亚强内容摘要：作为一种新兴事物，共享单车以低碳环保的方式有效解决了短途出行的“最后一公里”问题，极大方便了公众出行，但也出现了一些犯罪问题。本文试图从环境设计的角度来预防共享单车犯罪，文章首先对共享单车犯罪预防性环境设计的相关概念进行了辨析，并对共享单车犯罪的一些案例进行了分析，其次介绍了共享单车犯罪预防性环境设计的基本步骤，最后分别从制度、政府、企业和用户四个层面提出了共享单车犯罪预防性环境设计的具体对策。关键词：共享单车；犯罪预防；环境设计移动互联网的迅猛发展，加速了共享经济时代的到来。在此背景下，共享单车作为

2、一种新兴事物，应运而生，有效地解决了短途出行的“最后一公里”问题，既低碳又环保，较好地契合了绿色出行的理念。但是，任何新兴事物的发展，与周围环境都有一个磨合的过程，共享单车也不例外。当下，有关共享单车的负面报道屡屡见诸报端，用户在使用过程中也出现了诸多不文明现象，例如：乱停乱放、占用道路、恶意毁坏、窃为己有等。作为运营方的一些互联网公司，也出现了随意投放车辆、挪用用户押金等违法违规行为。上述部分行为，已经构成犯罪。为了解决共享单车的“成长烦恼”，需要政府、企业、用户等相关方面的密切配合与通力合作，即需要环境设计。因此，从环境设计方面研究共享单车的犯罪预防，对共享单车的良好健康发展具有

3、十分重要的意义。一、相关概念辨析(一）共享单车共享单车，是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是共享经济的一种新形态。在城市小于5公里的短途出行中，公共交通难以与公众的目的地对接，而出租车和网约车的性价比又不高，共享单车较好地填补了这一需求空白，深受市民尤其是年轻人的喜爱。2016年底以来，共享单车在国内突然火爆起来，仿佛一夜之间，共享单车已经到了“泛滥”的地步，各大城市路边摆满各种颜色的共享单车。由于其符合绿色出行的理念，各地政府对这一新兴事物也处于善意的观察期。第三方机构比达咨询发布的《2016中国共享单车市场研究报告

4、》显示，截至2016年底，中国共享单车市场整体用户数量已达到1886万，预计2017年，共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长，年底将达5000万用户规模。共享单车为民众出行提供了方便，同时也考验着一个城市的治理能力与监管水平。∗杨亚强，中国人民公安大学2015级公安管理学专业在读研究生。·67·万方数据实践探索《犯罪研究》2017年第2期（二）犯罪预防性环境设计犯罪预防性环境设计（CrimePreventionThroughEnvironmentalDesign），简称CPTED，最早是1971年由美国佛罗里达州立大学教授杰弗瑞（C.RayJeffery）在其《犯罪预防性环境设计》

5、一书中提出来的。此理论认为：合理的环境设计以及对环境的有效使用可以在一定程度上减少犯罪。杰弗瑞教授主张，犯罪人在特定的环境中实施犯罪行为是对环境中的有利刺激做出反应的结果，即环境中存在有利于犯罪的因素，如果借助环境设计消除或减弱这些有利刺激，那么潜在的犯罪人就会对这种不利于犯罪的环境做出反应，从而放弃犯罪。本文中的犯罪预防性环境设计所指的环境，不仅包括一般意义上的景观、建筑等，而且包括政策、规定、奖罚措施、技术、监管、责任感等社会因素，即自然环境因素和社会环境因素交织而成的“大环境”。借鉴杰弗瑞教授的犯罪预防性环境设计（CPTED）理论，通过对“大环境”中的自然因素和社会因素进行合理

6、设计和有效利用，从而达到预防犯罪的目的，同理，可以对共享单车进行犯罪预防性环境设计，保障这一新鲜事物的可持续健康发展。二、共享单车犯罪的案例分析（一）“硕士偷车”事件根据相关新闻报道，研究生学历的关某，出于私心，将某一互联网公司的共享单车据为己有，私自涂改颜色，安装座椅，并送到车行改装。该车行的老板和顾客发现关某的违①法行为后，向公安机关报警，最终，关某被处以14日的治安拘留。据报道，关某月入过万，收入水平不低。财产类犯罪动机分析中常用的理性经济人模型，解释不了关某的盗窃行为。换言之，教育程度高，收入水平好的关某完全有能力购买一辆自行车，而非盗窃，因此，可以考虑从犯罪环境角度来分析关

7、某的违法行为，即环境中是否有有利刺激。据关某事后交代，之所以选择这款共享单车进行盗窃，是因为在网络上了解到其运行模式为开启密码锁，无法被定位。因而，这款共享单车未嵌入GPS定位系统，技术含量低，从而导致防盗门槛不高，这也成为环境中导致关某犯罪的直接有利刺激。假设一下，政府等相关部门通过政策制定等方式，明确共享单车的技术标准与准入门槛，未达标的企业不得在城市中投放单车，那么在尚未实施犯罪行为之前，关某作为潜在犯罪人，就可能有所顾忌而选择放弃犯罪。（二）共享单