县域国土主体功能区划及空间管制.pdf

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1、第24卷第2期河北省科学院学报Vol.24No.22007年6月JournaloftheHebeiAcademyofSciencesJune20073文章编号:1001-9383(2007)02-0065-05县域国土主体功能区划及空间管制111122王瑞君,高士平,张伟,栗志强,宇文会娟,焦广民(1.河北省地理科学研究所,河北石家庄050011;2.河北师范大学,河北石家庄050016)摘要:主体功能区划是实施区域协调发展的空间管制举措之一,是国家十一五规划建议中提出的明确要求。编制县域主体功能区划是落实“科学发展观”和建

2、设社会主义新农村的必然选择。以河北省平泉县为例,建立了区划的指标体系,利用“反规划”法和3S技术,进行县域国土空间的主体功能区划,将全县划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主导功能区,明确了各区的生态功能定位,并提出了相应的生态建设和发展方向,为推动国土空间主体功能区划及生态县建设提供借鉴。关键词:主体功能区划;优化开发;重点开发;限制开发;禁止开发;空间管治;区域协调发展;平泉县中图分类号:F323.1文献标识码:AMainfunctiondivisionandspacecontrollingofterrito

3、ryinacounty111122WANGRui2jun,GAOShi2ping,ZHANGwei,LIZhi2qiang,YUWen2huijuan,JIAOGuang2min(1.HebeiInstituteofGeographicalScience,ShijiazhuangHebei050011,China;2.InstituteofLifeScience,HebeiNormalUniversity,ShijiazhuangHebei050016,China)Abstract:Themainfunctiondivisi

4、onisoneofthespacecontrollingmeasuresthatmakesareasdevelopcorre2spondedanditisalsoaclearrequirementintheproposaloftheplaninthe"FiveEleventh"Planconstruction.Towritemainfunctiondivisionisanecessarychoiceofcarryingoutscientificdevelopmentandtheconstructingofnewsociali

5、smvillages.TakingPingquancountyinHebeiProvinceasexample,indexsystemsofregiondivi2sionhavebeenbuiltwiththemethodofanti2planningand3stechnologytomakedivisionsincountyterritoryspaceandthecountyisdividedintofourfunctionregionsastheoptimizedexploitation,thekeyexploitati

6、on,thelimitexploitationandtheprohibitionexploitationregion.Theecologyorientationhasalsobeendefinedandcorrespondingdirectionofecologyconstructionanddevelopmentispresented,whichcanofferreferenceforpro2motingterritoryspacedivisionandtheconstructingofecologicalcounty.K

7、eywords:Themainregiondivision;Optimizedexploitation;Keyexploitation;Limitexploitation;Prohibitionexploitation;Thespacerule;Areacoordinateddevelopment;PingquanCounty主体功能区划是实施区域协调发展的空间管类主体功能区,按照主体功能定位调整完善区域制举措之一,是国家“十一五规划建议”中提出的政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的[1]明确要求。它是根据资源环境承

8、载能力、现有开空间开发结构。旨在发挥比较优势、加强薄弱发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、环节,推动各区良性互动,对于促进区域协调发经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。目前,分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四国家关于主体功能区

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