对欠发达地区地市报社发展的思考.doc

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1、对欠发达地区地市报社发展的思考对欠发达地区地市报社发展的思考一、我国地市报社业态发展现状随着网络媒体的迅猛发展，地市级党报已迅速向着一主多业、报网结合、整体推进的态势发展，按其业务拓展状况，大体可分为四种类型：1全媒体型。以山东省烟台日报社等少数沿海经济发达地区地市报社为代表。这类报社的特点是：一是报纸种类较多，发行量较大。除办有主要服务党政的LI报外，还办有侧重面向普通大众的晚报、商报等多份生活类子报（刊），以及寄生于日报名下、实行单独发行的县（市）报，如《烟台日报》名下的《今日招远》《今日蓬莱》等，具较大市场份额及影响力。二是涉足媒体领域广。除拥有报纸平面媒体的

2、传统优势外，还比较早地进入到网络和移动终端信息服务领域。网站和手机报已成为报社又一主体业务，成为当地党委政府把控、引导舆论的主要阵地和对外宣传的主要窗口。并已瞄准国家推动三网融合的新趋势，先期进入电视视频领域，成为同时拥有平面（报纸）、立体（电视）、远程（移动终端）以及户外等全媒体生产、全介质传播和全方位经营的全媒体运营实体。三是规范的企业化管理、市场化运作。报社除在新闻稿件的采、编、审流程中严格按照有关业务规程执行外，在内部机构设置、人员配置、运营管理、收入分配等方面一律按照现代企业制度要求运行，职工待遇直接与岗位绩效和集团经营效益挂钩。报社的身份既是直属党委的事

3、业单位，更是一个面向市场、面向客户的内容生产商和观点、信息提供商。2多媒体型。包括绝大多数沿海发达地区地市报社、多数中部地区地市报社和部分西部地区中心城市地市报社。其主耍特征是，一是拥有一份党报和一份以上晩报或其他生活类子报（刊）。子（晩）报发行量及广告经营额度较大，成为报社主要经济来源。二是比较早地进入网络媒体领域，网站和手机报在当地新媒体中己居领跑者地位,部分报社开始涉足户外视频及广电领域的业务。三是管理机制比较灵活。报社事业单位身份不变，H常管理基本按企业化运行机制执行,报社内部人事、分配管理机制与市场经济管理机制结合较好。3初涉网络媒体型。这种类型主要分布在

4、少数中部地区边远地市报社和部分西部地区地市报社。其主要特征：一是基本只有一份党报。即使有些报社办有晚报或期刊，但发行量并不大,经营效益也不算好。报社主要靠FI报的发行和经营维持运转，其影响力基本依赖于H报的办报质量。二是进入新媒体较晚，网站和手机报在当地网络媒体中影响力还不是很大，待加速跟进。三是管理机制还比较陈旧。工作考核执行党政机关年度目标考核管理办法，人事管理执行事业单位政策,财务管理实行行政事业单位集中支付办法，经费來源主要靠自身经营收益积累，而分配办法又实行事业单位绩效工资政策，使报社难以将人事、分配管理机制与日常业务运行实际有效衔接，难以调动职T积极性。

5、4单纯的公益服务型。一些西部边远少数民族地区地市级党报担任着及时向当地干部群众传递党和政府的声音、提供吋政信息和知识资讯的基本职责，既没有发行、经营压力，也没有创收的渠道，更谈不上多媒体业务的拓展。二、主要困难与挑战以作者所在的黔东南FI报社为例，主要面临着以下儿个困难1平台单一。目前，黔东南H报社只有《黔东南H报》《黔东南在线》网站、《黔东南手机报》三个平台。其中，除《黔东南H报》作为州内发行量最大的平面媒体，已具相当的影响力并获得了广大读者认可外，《黔东南在线》《黔东南手机报》两个网络媒体，虽然在页面设计、频道和栏目设置、图文信息采集编发，以及新闻的时效性和信息

6、的富集性等方面在州内各类网站中独树…帜，但因其起步太晚、知名度不高，还有待广大网民和读者熟悉了解。2认知不足。对发展网络媒体，报社在跟进吋机、投入力度、平台规划、业务拓展等方面还没能引起足够重视，缺乏整体谋划。相当一部分同志对打造以网络为代表的新媒体的必要性、重要性和紧迫性认识不足，对网站工作不关注、不关心，没能及时有效发挥报社采编队伍的整体优势。3人才匮乏。各类业务人员断层严重，队伍青黄不接，新手多、临聘人员多，年富力强、经验丰富、能采编、善管理的人才严重缺乏。尤其是懂得打造新媒体、熟悉新媒体市场运营的经营管理人才严重匮乏，使新媒体业态的跟进速度和业务发展受到严重

7、制约。三、发挥优势，加快转型1发挥党报主阵地优势，不断扩大和提升FI报的社会影响力。地区H报作为本地党委、政府官方开办、发行的主流平面媒体，其承担的任务、发挥的作用及影响，是其他任何媒体都不可替代的。报社应按照“出亮点、创品牌、上水平”的要求，紧紧围绕中央、省和州（市）的战略部署和中心工作，加强策划，突出重点，挖掘典型，总结经验，展示成就，把党报办得史好。一要精心策划、组织一系列深度报道,将各地干部群众在“干什么、怎么干、干得如何”的生动事实告诉读者，突出亮点。党报的优势是，通过利用自身官方媒体的正式性和权威性，在证实网络新闻的真实与可靠的同时，对新闻事实进行多