论城镇管理与发展经济关系.doc

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1、论城镇管理与发展经济的关系近年来，各地为创造良好的生活环境和投资环境，都不断加大了对城镇的管理力度，实施了综合治理，取得了很大成效，受到了广大群众的普遍欢迎。加强城镇管理，改善投资环境，提高城镇价值会带动社会各项事业的发展，并最终促进经济的全面发展。一、城镇管理的概念城镇管理的真正内涵为：市政设施建设、维护和管理；市容环境卫生和环境保护，公用事业、城镇交通邮电及其设施的管理；园林、规划、房地产开发的管理；市场管理；抗展防灾及其设施的管理等。二、加强城镇管理的必要性城镇本身是经济发展到一定阶段的产物，经济发展是城镇繁荣的主要支撑力，也是推进城镇管

2、理的内在动力。从局部来说，两者有时是有矛盾的：通常，经济发展了，城镇资源供给不足的矛盾就会尖锐起来；强化城镇管理有时会影响少数部门、单位和个人的暂时利益；城镇经济实力是有限的，用于发展的投入多了，用于管理的投入就可能少一些。但从长远看，城镇管理与经济发展是内在统一的，城镇经济的发展，城镇物质财富的增加，在增加城镇负荷的同时，也为推进城镇管理提供了物质和技术条件，反过来，城镇管理搞好了也必然会为城镇运行拓展新的空间，为城镇经济发展提供一个良好的环境。三、城镇管理对经济的推动作用城镇管理是保证城镇基础设施发挥止常使用功能的前提，也是保证工业生产和人

3、民生活得以正常进行，使城镇综合载体功能得以充分发挥的关键所在，更是使城镇产生聚集效益的决定性因素，是规范城镇“人流、物流、信息流”的约束条件，是做好城镇其它各项管理的基础，是实现城镇现代化、促进城镇经济发展和精神文明建设的先导条件。通过强化城镇管理，可以使城镇基础设施发挥最大的载体功能，保障生产和人民生活的正常进行，创造良好的投资环境和市场秩序，为经济发展和对外开放服务。随着人们物质生活水平的提高，对文化和精神生活也将提出更高的要求，这就势必需要我们搞好城镇文娱、体育设施的建设和管理，在保持整洁文明的街容市貌的同时，用不同风格的建筑勾勒出一个城

4、镇独有的风貌和文化氛围，借以陶冶情操，促进精神文明建设。四、加强城镇管理的途径1・加大宣传力度，提高广大群众对加强城镇管理工作重要性的认识。消除部分群众对加强城镇管理的误解，宣传加强城镇管理对经济建设的促进促用和在满足人们日益增长的物质文化生活需要方面的作用，为加强城镇管理奠定良好的群众基础；2•改革城镇管理体制，调动基层单位工作积极性。明确划分各单位责、权、利，完善城镇管理职能，下放城镇管理权限，明确条条与块块的责任，真正实行“两级政府，三级管理，条块结合，以块为主”的城镇管理体制；3•创新管理方法，探索建立科学有效的长效管理机制。城镇管理具

5、有较强的突发性、动态性，新的经济形势下乂出现了许多新问题，也就需要管理者在不违反法律和原则的基础上突破惯性思维，在传统方法以外寻找新方法。例如望亭国际物流园位于我镇东部，2007年7月正式启动以来，被评为中国物流园区50强之20强，园区现有企业78家，总投资92.6亿元，注册资本32.6亿元，建成仓储及办公用房66万平方米，已成为我镇一大经济亮点，同吋园内企业众多，吸引了大量的劳动人口，给我镇的城镇设施和资源造成了不小的压力，突出体现在小摊贩占道经营情况普遍，秩序杂乱,卫生状况不容乐观，原先优美的园区内环境被破坏，如果任其发展,不对其进行管理，

6、那势必会影响物流园形象，对于进一步的招商引资等经济活动必将产生负面影响，通过我镇党委及政府的正确领导和积极协调，镇城管中队对这些摊贩的督促教育引导，形成长效管理机制，在园内，规划出一片区域作为这些摊贩的临吋疏导点，并规定了经营时间和保洁制度，既解决了该处大量从业者的吃饭问题，也解决了小摊贩的生存问题，同时也保持了园内整洁卫生的环境，一举多得，为物流园今后继续发展提供了必要保障。总之，加强城镇管理，促进经济发展，是当前各级政府所要做的一项重要工作。改革开放初期普遍存在重经济，轻管理的情况，但现在各级政府越来越意识到城镇管理的重要性，城镇的发展、活

7、力、魅力、形象，都离不开高水平的管理，不断探讨加强城镇管理与促进经济发展之间的关系，研究和解决二者结合中存在的矛盾和问题，是今后努力的方向。