桃城区税源专业化管理实践与思考

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1、I叠翟国嗣叠圈2010年第9卷第7期桃城区税源专业化管理实践与思考口樊巧莲【摘要】税源分类专业化管理是税源管理的重要方式，是实现税款应收尽收的重要途径。本文结合衡水市桃城区税源管理的工作实际，分析税源管理现状，研究存在的问题，并有针对性地提出建议。【关键词】地税工作；税源管理；专业化【作者简介】樊巧莲(1977．6一)，女，河北大学2007级MPA、衡水市桃城区地税局征管科；研究方向：公共管理推进税源专业化管理，是地税部门当前一项万元，与上年同期相比增收1,515万元，增长重要工作，是提升征管质量的必经之路

2、。桃城区47．6％。地税局结合自身实际因地制宜，经过不断地探索(三)深挖细查，征管质量显著提高。实行税源改进，制定了税源分类管理工作思路，按照行业专业化管理后，桃城区地税局主动与房管局、城建税源、重点税源和一般税源划分税收管理组，形局、国土等政府相关部门联系，建立信息共享机成了以“区域管理与行业管理相结合，抓好重点制，并与拆迁指挥部加强联系，详细了解拆迁土地税源兼顾一般”的现行税源专业化管理模式。开发协议，实行外地驻衡企业的建筑立项跟踪管一、税源专业化管理实践理，真实全面了解掌握相关涉税数据信息。6月(一)

3、实行税源分类管理，推进专业化管理水份，桃城区地税局抽调2O名业务骨干，详细调查、平。桃城区地税局根据税源结构特点和行业管理登记辖区内房地产开发地点、合同中标金额。实行现状，实行“行业+属地”管理办法，把辖区发跟踪监控管理，重点监控纳税人，提高纳税人的遵展前景较好，税收贡献率较高的特色行业实行重从度，违规情况迅速下降，逐步规范企业财务管点管理，将房地产、建筑、交通、化工、娱乐餐理。饮住宿、橡胶六个行业打破区域界限，统一划入二、推进税源管理实践中存在的问题重点税源管理组管理。除行业税源纳税人外，私(一)税收管理

4、员的专业化知识水平仍需提高。营以上纳税人、年纳税3万元以上的个体户和年实行分行业专业化管理以后，感觉最突出的就是纳税3万元以下的个体户按属地分别纳入各管理管理人员的业务能力、综合素质较低，特别是对分局重点税源管理组和一般税源管理组管理。所管理行业的专业知识掌握不足，行业管理技能(二)税源监控能力提高。行业税收增长显著。较差，致使工作效率不高。税源专业化管理实施以来，分行业管理的税收收(二)精细化、科学化管理深度不够。目前，桃入增长加快。截止到上半年，房地产业实现税收城区局在行业划分上还不够细化，如化工业按产

5、成收人6,092万元，与去年同期相比增收1，822万品可细分为：氧化铬禄系列、仲辛醇系列、烷基苯元，增长30％；建筑业实现税收收入6，193万元，系列、葵二酸系列，橡胶业按产成品可细分为：各与去年同期相比增收2，558万元，同比增长式胶轮、盆式支座、桥梁支座等。由于实行分行业41．3％；化工业实现税收收入4，769万元，与去年管理才半年时间，管理人员对所管辖的重点行业的同期相比增收2，021万元，增长42．37％；交通运工作流程、生产环节、产成比等税源信息还未掌输业实现税收收入750万元，与去年持平；住宿、

6、握，未能掌握税收管理的关键点和风险点。餐饮业实现税收收入1,047万元，与去年同期相比(三)没有成熟的经验可以借鉴。分行业税源专增收80万元，增长7．7％；橡胶业实现税收3，185业化管理，对衡水市来说是一个新的管理模式，对·232·Industria1&ScieliceTribune国衄I叠翟冒囫譬冒翟一2010年第9卷第7期全省地税来说，也是一个新的管理模式，各地都准确答案。在积极尝试，没有现成的经验或模板可以借鉴，(三)搞好收入分析，深化纳税评估。税收分析我们要实行边实践边完善的办法，不断推进税源是税

7、收管理的眼睛。要坚持将税收分析作为重点管理工作。税源管理的出发点，采取有效措施，抓出成效。三、分行业税源专业化管理的对策一是专人分析。由税收管理人员负责税源分析，(一)培养高素质专业化管理的人才。高素质、进行税收预测，实行跟踪监控管理，随时了解复合型的人才是做好税收工作的前提。重点税源企业动态信息，不定期走访纳税人，调研税源企业规模较大、信息化程度高，要求税收管理人发展状况，加强沟通了解，搞好基础分析。二员具备较高的综合素质。各级地税部门要抓好队是专户分析。对生产经营变动明显较大、国家伍建设，加大岗位技能培

8、训力度，提高干部的知税收政策调整影响税收的重点税源，通过对比识水平。结合重点税源企业的特点，认真组织岗增减变化，逐户进行分析，及时提出调整办位培训，着重培训企业会计核算方法，提高税收法，制定应对措施。三是专项分析。通过运用管理人员电子财务软件应用水平，熟练掌握企业对比分析、分组分析、平均分析、指数分析、的生产流程，研究分析出现漏洞的环节，以便针因素分析等，摸准重点税源变化规律，为科学对问题采取有效措施进行管理。工