京沪高铁影响下滕州市发展研究

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1、京沪高铁影响下滕州市发展研究高敏袁大昌【摘要】城市的发展带动了高速铁路的建设，高速铁路的建设也时刻影响着城市的发展，这种影响有的是正面积极的，有的却是负面消极的。对于高铁沿线的中小城市来说，如何借助高铁带来的人流、物流、信息流刺激地方经济的发展是一个非常重要的议题。本文通过国内外案例的研究分析了高速铁路对于沿线城市带来的正负两方面的影响，它会使强者更强，弱者更弱，提出了高铁是把双刃剑的概念；在此基础上深入分析了滕州市在区域经济中的作用以及滕州在京沪高铁沿线城市中的经济位次；判断滕州市的发展阶段，结合案例研究和滕州自身的经济发展现状提出相应的城市发展策略。【关键词】京沪高铁；滕州；

2、虹吸作用；发展阶段；发展策略引言国内的高速铁路起步较晚，始于1999年所兴建的秦沈客运专线，经过10多年的高速铁路建设和对既有铁路的高速化改造，中国目前已经拥有全世界最大规模以及最高运营速度的高速铁路网。2020年，我国将建成“四纵四横”客运专线网，京沪高铁即其中的“一纵”，也是中国《中长期铁路网规划》中投资规模大、技术水平高的一项工程。高速铁路的开通缩短了沿线城市之间的时空距离，增加了部分地区的可达性，为沿线城市经济的发展带来新的机遇和挑战。滕州位于京沪高铁的中部，处于中国人口密度较高、高铁网较为密集的区域。伴随着京沪高铁的开通，滕州市与周边城市的时空关系发生了变化，滕州至京津

3、唐大都市连绵区和长三角经济圈的交通时间大大缩短，发展的空间更加广阔，面临的竞争也将更加激烈。因此，依托自身条件，吸取国际案例的经验，结合周边城市的发展状况，合理定位产业发展路径，是滕州未来发展的重中之重。1．高铁的双刃性从宏观上看，高铁能够强化沿线城市的整体集聚效应，区域内主要的城市会将周边中小城市的生产要素和人才吸引过来，从而影响这些城市的发展，增大地区之间的差距，使强者更强，弱者更弱。因此对于高铁沿线的城市来讲，高铁在实现了人流和资源高速运转的同时也带来了很多不确定性，这与城市本身的经济发展水平密切相关。下文以日本新干线和武广高铁为例，分析高速铁路给沿线城市带来的不同影响。1

4、.1日本新干线日本新干线于1964年开始通车营运，是全世界第一条载客营运高速铁路系统。国家层面上，新干线打通了日本的经济走廊，缓解了人口密集带来的交通压力，使大阪都市圈、名古屋都市圈和东京都市圈的联系更为紧密，促进了沿线知识经济的发展，刺激文化教育产业和旅游业商贸业的发展；个人层面上，新干线铁路为乘客节省了大量的时间和费用，提高了出行的舒适度，也给沿线的城市带来了更多的商业价值。以东海道新干线铁路为例，1963-1973年间，商业旅行和出差较多的东京至大阪之间的乘客增加了260%，观光游客较多的东京至京都之间增加了360%。高速铁路对于宏观区域资源的整合和促进作用是不言而喻的，但

5、是对于不同的城市来说，影响却大不相同：有的城市因为高速铁路的开通，产业迅速发展，例如新横滨和多摩新城。也有的城市受“虹吸作用”影响停滞不前甚至反向发展，如长野、岐阜等（表1）。表1新干线沿线部分成功案例和失败案例站点名称成功/失败原因成东京都市圈的西南门户；新干线带来沿线半导体设计研发的IT企业增加，推动经新横滨功济增长，成为东京都市圈的重要的经济增长核。案多摩新城是东京城市功能向外疏散的产物；伴随首都圈扩展，城市从单中心向多多摩新城例中心转变，依托高校和人才资源，多摩地区成为高新产业聚集发展的区域。消费力流失：长野县温泉旅游资源丰富，高铁开通后旅客当晚就可返回东京、大长野站阪等

6、都会，反而不利于其发展。失歧阜站缺乏地区内生发展动力和经济诱因，站点形同虚设，经营亏损。败站点功能限制：未与其他铁道站点设置在同一位置，通过公共交通与富士站连接，新富士站案因此在新干线开通20年后仍未享受到地域发展效果。例米原站仅为通过性功能；人口规模小；特快列车不停，客流量少。新八代站远离市区，且交通连接不畅，出站乘客少。1.2武广高铁武广客运专线于2009年12月26日正式运营，为京广客运专线的南段，位于湖北、湖南和广东境内。武广客运专线始于武汉，经过咸宁、赤壁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、英德、清远、花都，到达广州南站。北京交通大学孙建韬在硕士学位论文《高速铁路对区

7、域经济的影响分析》中，将武广高铁沿线的武汉、长沙、郴州、韶关、清远、广州几个城市作为研究对象，将其2007-2009年期间的重要经济数据和2009-2011年间的重要经济数据进行了前后对比，分析武广高铁对沿线区域经济增长的影响。具体影响可以概括如下：表2武广高铁开通前后沿线部分城市经济发展情况大城市的经济增长额度高于中小城市的增长额度；地区生产总值09年以后的增长额度明显高于09之前的增长额度。长沙增长，郴州和韶关降低；城市化率其他城市不变。广州——增加；第三产业比重变化其他城市