略论清政府国有企业“招商承办”.pdf

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1、口杨纪枫“”略论清政府国育企业招商承办“”,。,招商承办是甲午战争失败后清政府在让私人去办当时民用企业有煤矿16个金属,,,矿24个铁厂2个纺织厂3个“四局”经济上采取的一个举措是中国近代企业由官(湖北算。、、,1个)此外尚有铁路局电报局轮船招商局办转向资本主义私有化的一个标志从这一点。,。“”等上说它是顺应历史潮流的但是由于招商对,“”,。洋务派所办的3家纺织局是轻工业的代象不同承办企业不同其后果也大不相同,:,“”表它们是上海机器织布局华盛纺织总厂和轻工业因为招商而被纳人资本主义发展的正“”、、、。,

2、“”,湖北四局(包括纺纱织布缀丝制麻四局)轨重工业在招商之后却成为官僚买办中饱,。“”上海机器织布局是中国第一家棉纺织厂1876私囊的抵押品正确分析清政府招商承办的,。,。年建厂迟至1890年才投人生产1893年10历史或可从中取资借鉴。,月起火被焚当年n月李鸿章着手重建机器晚清国有企业是指甲午战前洋务派创办的,。、。局并派津海关道盛宣怀主持此事1894年9官办官督商办和官商合办等企业这些企业为,,,,月在原上海机器织布局旧址上建成的华盛纺数不多投资巨大但由于经营管理极其腐败。,,,织总厂投入生产迫至19

3、01年招商承办先后不仅不盈利反而每年需要国库拨出大量经费“”、“”。。,,改名集成又新用以维持为摆脱困境清政府曾发出上谕让“”,。湖北四局是湖广总督张之洞创办的官督六部九卿通盘筹划商量对策御史管廷献上奏,,“”,商办的纺织厂初办时曾有一段兴盛然而它毕节糜费以裕努储一折认为官办企业已创建,,,,竟同其他官办企业一样难逃因封建衙门的管20余年只会赔钱而造不出国家所用之物因,。“”。理体制带来的弊端最终导致失败《捷报》的记此提出干脆全行裁撤→光绪二十年五月初:“,、者评论说张总督打算使中国不依靠洋纱洋布四日(1

4、897年6月7日)湖北织布局瞿廷韶。,的想望已接近实现这种打算本来是合宜的而:“蔡锡勇就致电张之洞说宪台有招商承办之且无人阻碍中国能反过来将纱布运至外洋各国,。,意自属至当官办终无大起色似宜及早招,盈利只可惜这些事业都由官办官办就不。”,,商←同年七月初八日由于产品积压益巨蔡—。”:“会有前途了〓一位外国人慨叹道正像在中:“,锡勇又致电张之洞说终无起色巫盼招商早,国人管理之下可能看到的情况一样机器的情、。”日承力↑可见当时的官办企业实在举步维、。,况很坏同时有严重的浪费混乱和怠工⋯⋯,。艰无法支撑了,关于

5、这个纱厂最大的困难是派来大批无用的,就在这种朝野上下对官办企业极度失望而民族资本主义却又显示出勃勃生机的情况。→←《光绪朝东华录》,。下清政府决定将国有企业向私人转让1895、:,翟廷韶蔡锡勇《致张之洞电》光绪二十年五月,,年6月10日光绪皇帝发布上谕宣布对于国。四日“,”。有企业巫应从速变计招商承办↓:↑↓〓蔡锡勇《致张之洞电》“”。招商承办的多是洋务派的民用企业军。《光绪朝东华录》,,。事工业是国家机器之重要内容自然不能轻易《中国近代工业史资料》第1辑下册第917页6l安徽史学1998年第4期,,人做

6、监督这些人都管叫坐办公桌的人因为他批官员把这个近代工业变成了黑暗的封建衙,。:“,、,,们坐在桌旁无所事事他们为了一点私利把训门每出一差委员必十位八位爵秩相坍并,。”练好的工人开除了雇用一些生手→这种状,,。,驾齐驱以致事权不一互相观望仰窥帅意事。、,“”,,”况自然使得湖北四局难以维持1902年广事喜用官派〓张之洞见确实力不下去乃于““”。,东应昌公司的商人韦应南承租接办了武昌四1896年奏请招商承办由于铁厂资本太大”,,局需承还的款项本息约合白银60万两分,扰攘多时也无人承办最后大买办盛宣怀仅以。,,

7、20,年扣完初改商办后每年仍有亏累后来经100万两之资本便把原始投资达580万两的,,过实行财务上的整顿渐渐达到收支相抵企业“”。铁厂承办了去。,“活力逐渐增强发展到1909年其光绪34年“”招商承办之目的本是为了使企业摆脱困,,度(1908年)决算现已发表根据该决算上年,。,境走向顺利发展之途可是承办后的铁厂其,。,度四局合共获得纯益149384两由此可知将,。:“铺张挥霍之习气实较官局尤甚史载督办,。”来四局之发展确实有望←一位外国人评价,,(指盛宣怀)到厂一次全厂必须悬灯结彩陈设:“,说当它(湖北织

8、布官局)在官厅的手中常常,,,。一新厂员翎顶衣冠脚靴手本站班迎逐酒席,;是失败的当它租给一个商人时除了当地的棉,,赏耗之费每次至二百元之多居然列人公司帐,。”“花收成不足以外它总是赚钱的↑后来四。”“,内它的管理体制又如何呢?是督办之下复”,“,局虽几经周折却仍是营业日增发达每年利、,、,设总会办月支薪水二百两一千两一凡绿呢。”率有递增之势→、、、、轿红伞亲兵号褂以及会馆内所设一切器具,“”由上述史实可以看出招商承办使湖北、,

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