国有外贸企业走“两制并举”道路的探讨-论文.pdf

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1、.外贾体改一球;、、’)粼毛叮幸拼i一翻啤肥考刘恩裕我国国有外贸企业要真正成为自主经。到一定阶段产生和发展起来的经过三个多,,、、、世纪的逐步完善营自负盈亏自我发展自我约束的法人实其优越性已被世界所公认体和竞争主体,并且承担国有资产保值增值并且已被各发达国家的企业普遍采用。我国,,,的责任就要彻底脱离政府这座靠山走向市外贸企业在承包经营的基础上引进西方的,,场。同时取消指令性计划、许可证、配额等各股份制既要符合国际惯例又要结合我国的。种羁绊,让企业自由地确定自己的经营方向。实际基础只有这样才能在国际市场上富有竞争能力。企业会自然地按照市场价格这个经济杠杆调、,节自己的经营项

2、目经营机制取得最好的经一、我国外贸企业的特点济效益。我国恢复关贸总协定缔约国地位已我国外贸企业具有和西方国家不同的特,为时不远复关给我国带来的好处是显而易,,点推行股份制要针对特点采取不同的措施。,,见的然而进口税率将会大幅度降低非关:这些特点至少有以下几个方面。“”·.税壁垒也会被削弱那时将是洋货入侵大,1我国仍处在社会主义初级阶段人均。陆市场的黄金机会我国将成为世界市场的。国民收入还落后于经济发达国家经济体制。,一部分外贸企业面临着国内外市场的冲击改革的目标是坚持在公有制为主体的基础。,,竞争是激烈的所以必须从现在开始把企,。上建立和完善社会主义市场经济体制西方业推向市

3、场锻炼抗外来冲击的能力。的股份制企业是建立在私有制为主体的社会,可见外贸企业要想承担国有资产保值。基础之上的,.增值的责任必须适应已经变化了的客观环,2我国外贸企业资金不足尤其是自有,,境完善必须在推行股份制的。,现有的承包制资金严重短缺就天津市来看外贸企业的自,。基础上,创造投入市场竞争的条件有资金只占全部资金的3一5%其余资金基,股份制来自西方国家是。资本主义发展本都来自银行贷款20.。,,3自1988年开始我国外贸企业实行得到充分发挥对于一般职工可以采取承包,。,承包经营责任制已经取得了显著的成绩和丰到个人的方式发挥他们的积极性此外承,。包经营往往会出现短期化行为有损

4、于企业富的经验股份制试点是在承包经营的国营.,。长远利益企业中改组而不是从无到有的组建的这一问题可以在承包合同中增.。4推行股份制的主要目的在于政企分添适当指标加以防止,,。离理顺产权关系扩大企业经营的自主权、“”,三走两制并举的道路把企业推向市但又不能让企业放任自流。政府还要施之以场。宏观调控自主经营和宏观调控本来是互相,我国社会基础不同于西方国家我国的,矛盾的两个方面如何把两者恰当地统一起外贸企业不同干西方的外贸企业。针对我国,。来还是一个有待探讨的问题,,的种种特殊性要推行股份制就要首先进行.,5根据《股份有限公司规范意见》我国,,。,试点取得经验逐步改进既然是试点就

5、不推行的股份制的股份按投资主体分为国家。可能一步到位在现有的公有制的承包经营、、,股法人股个人股和外资股一个自然人所,的公司的基础上推行股份制目前只能采取。。持股份不得超过公司股份的5%这一规定。,过渡的办法为此笔者提出一种设想走。的目的在于贯彻以公有制为主体的精神西“”,。—两制并举的道路把企业推向市场,方社会私有制占主导地位不论自然人还是“”所谓两制并举是指企业与投资者的关,。法人的股份都是私有的公司都是以私有制;系是股份制企业与经营者的关系是承包制。为,主体的企业投资者按股份投资并且按股份行使股东的;二、承包经营中存在的问题,权利和义务企业内部董事会做发包人提供,资金

6、和设备经营者做为承包人按承包合同·是由于没有彻底贯彻承包精神造成的。承担责任和取得报酬,自“”、实行承包经营责任制以来发现过不股份制是企业集资管理和分配的一,少的问题而这些间题的出现不是承包制本,“”种组织形式而承包制是按照所有权和经。,身正是由于没有彻底贯彻,造成的恰恰相反营权分离的原则确定投资者与经营者责权。:承包的精神才出现的例。如→外贸企业拥有利关系的一种经营管理制度两者是属于不,的资产大多为国家所有其经营进出口也是,。同范畴的事物是可以兼容并举的虽然西方,、国家特许授与且许可证配额等都是集中管,国家的股份制企业并没实行承包制但在我。,理承包人实际上既无资产所有权又

7、无经营,国目前的经济条件下承包制仍具有一定的。,自主权←不,。主管部门往往制定指令性计划生命力问题在干如何使其更加完善,顾国际市场需求的变化出口“”。商品质量变化(一)两制并举有利于竞争,,,等因素下达一些不切实际的指标导致企业社会主义的市场经济要求企业参与竞,、。不计成本盲盲目出口.,目收购↑承包人的争就必须有强有力的经营者为使竞争立于,,;经营者必须摆脱各种束缚确定一般都由主管部门圈定一般职工不能不败之地并握有,,。,实现与产权结合只是照承包人的指示办事充分的自主权和发展企业的自觉性否则企。。业将必然被淹没在竞

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