优化空间 产城互动———辽宁新型城镇化步伐加快-论文.pdf

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1、囤重大决策优化空问产城互动辽宁新型城镇化步伐加快文／李方喜刘俭峰人『人落于大连普兰店湾畔的炮台街辽中南城市群更是闻名全国。从三中小城镇建设，城镇化步伐持续加==I=道，过去只是一个普通的农大区域分布来看，沈阳经济区的城速。辽宁三大区域发展战略，为我业乡镇，近年来在城镇化快速发展镇化率最高，达到69．1％；沿海经省未来城镇化的新格局奠定了坚实的带动下，已发展成为远近闻名的济带城镇化率次之，为64．5％；辽的基础。辽宁经济强镇、东北新农村建设示西北城镇化率相对较低，为为加大城镇化工作力度，2010范镇和全国文明镇。47．1％。我省城镇化基础深厚，潜年，省政府成立了城镇化工作领导炮台街道现有居民5．

2、1万人，力较大，具有广阔的发展空间。小组，组织编制了“十二五”城镇却吸纳了2．2万外来人口，短短几战略引领政策推动城镇化化发展规划，明确了各年度工作目年问兴办了392家工业企业，其中进入“十一五”以来，辽宁实标和任务。2011年省政府出台了规模以上企业达54家，上市公司施了沈阳经济区一体化、沿海经济《关于推进全省城镇化建设工作的已有3家，并且培育出大成食品、带开发开放和突破辽西北三大区域意见》，明确提出坚持水平与质量真心罐头这样的中国名牌和驰名商发展战略，合理拓展区域空间，带并重的城镇化发展目标。各市、县标。同时，大力发展规模化现代都动城镇化不断迈出新步伐。近年对城镇化工作十分重视，积极采取市

3、农业和观光旅游产业，铭湖国际来，随着辽宁沿海经济带开发开放有力措施搞好城镇规划建设和改温泉滑雪度假区等旅游胜地每年都上升为国家战略，沈阳经济区获批造。一方面，坚持以县城和100个吸引着众多的游客。2012年，该街为国家新型工业化综合配套改革试镇为重点，加快新城、新区、新镇道居民人均收入达到2．6万元，远验区，进一步加快了城镇化进程，建设；另一方面，把城中村、城边高于全省城镇居民人均可支配收全省已形成新型工业化与新型城镇村改造作为推进城镇化的主要切人入。昔日的农村小镇，如今正向着化同步推进、经济带与城镇带互动点，仅2011和2012两年，全省就别具风情的现代小城市迈进。促进的发展格局。以大连为龙

4、头的完成城中村、城边村改造77．6万普湾新区炮台街道的变化，恰6个沿海城市，以及所辖21个市辖户，占“十二五”期间改造任务总好是辽宁城镇化建设的一个缩影。区、12个沿海县或县级市，依托东量的56％。伴随着东北老工业基地十年振北亚国际航运中心的建设，通过各地坚持从实际出发，因地制兴的脚步，辽宁城镇化呈现快速发1400公里沿海大道的连接，构成了宜，采取多种行之有效的措施推进展的态势。2012年，全省城镇人口中心城市、次中心城市、县城和小城镇化。沈阳市依托中心城市强大达到2881．5万人，比2007年增加城镇功能齐备的带状城市群，凸显的辐射带动能力，倾力打造浑南新337．1万人，平均每年增加67．4

5、万出巨大的发展潜力。以沈阳为核心城、沈北新区、蒲河新城，起到了人；城镇化率达到65．7％，比2007的辽宁中部城市群，通过特大中心良好的典型示范作用。盘锦市以年提高6．5个百分点，平均每年提城市的经济辐射和吸引，与周边7“城乡一体化综合改革试验区”为高1．3个百分点。目前，我省城镇城市共同谋划一体化、同城化的载体，以提高城镇化水平和质量为化率高出全国13个百分点，仅低“大沈阳”城市圈，不仅成为世界核心，努力打造全域城市化的新模于广东省，居全国各省第2位。从上少有的都市密集区，而且正按照式。辽阳市以县城扩城建设拉动城?城镇体系来看，我省由4个特大城新型工业化方向成为经济增长的聚镇化，大力推进灯塔

6、新城、首山新市、8个大城市、9个中等城市、集区。辽西北3市以及所辖的4个城建设，取得明显成效。10个小城市以及607个建制镇构县级市、6个县和2个民族自治县，产城融合产业支撑城镇化成，其中大中城市较为密集，尤其依托丰富的土地等资源，积极推动城市和城镇是经济社会发展的夕疲2014．03上改善，提高了小城镇吸纳农村转移人口的能力，促进了农村的“就地城镇化”。以人为核心推进城镇化新型城镇是以人为核心的城镇化，重点是推进农业转移人口市民化。我省在推进城镇化过程中，注重落实有关政策，对涉及老百姓切身利益的事项力求公正、公开、透明，努力保障进城农民各项权益。总体来看，进城农民绝大多数的征地补偿、土地等集体

7、资产入股分红、住房超原有面积低价安重要载体。目前，我省城区(包括重要突破。置、养老医疗等社会保障与城镇对县城)经济大约占全省经济总量为了突出产业支撑城镇化的重接、劳动力就近就地安排就业、电80％以上，消费占全省消费总量的要作用，各地坚持以发展二、三产气水取暖等给予补贴优惠、社区公85％以上。城镇交通、通讯、能源业为重点，推动产城同步规划、互共服务管理等等，都基本得到了落等基础设施，城市公共设施和公