城镇化与财政支农的互动机制——基于中国数据的理论与经验研究-论文.pdf

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1、第30卷第7期贵州师范学院学报V01．30．No．72014年7月JournalofGuizhouNormalCollegeJu1．2014城镇化与财政支农的互动机制基于中国数据的理论与经验研究李慧玲(南京审计学院金融学院，江苏南京211815)摘要：财政支农政策的有效实施是促进农业发展、农民持续增收从而实现城镇化的重要保障。基于此。首先利用理论分析了财政支农政策对城镇化过程中的农村基础设施建设、基本公共服务等方面具有的促进作用，同时又分析了城镇化对财政支农资金利用的反作用问题；并进一步利用2003-2012年的

2、实际数据，采用SVAR模型研究了财政支农资金与城镇化程度的关系。研究结果表明，财政支农资金的利用效率与同期的城镇化程度具有正的相关关系，财政资金促进农业产业化发展，从而带动城镇化的发展。最后在此基础上，就财政支农政策与城镇化有效互动提出了对策建议。关键词：城镇化；财政支农；互动机制；SVAR模型中图分类号：F81文献标识码：A文章编号：1674—7798(2014)07—0029—05InteractionMechanismoftheUrbanizationandFinanceSupportingAgricult

3、ure--·—-—-·——TheoreticalandEmpiricalStudyBasedontheDataofChinaLIHui—ling(SchoolofFinance，NamingAuditUniversity，Nanjing，Jiangsu，211815)Abstract：Theeffectiveimplementationofthefiscalpoliciesforsupportingagricultureistheimportantguaranteetopromoteagriculturaldev

4、elopmentandfarmersincomeSOastorealizeurbanization．Basedonthis，firstly，thispa-perusesthetheorytoanalyzethefiscalpoliciesforsupportingagricultureontheruralinfrastructureconstructionandbasicpublicservicesintheprocessofurbanization；atthesametime，theadverseeffecto

5、furbanizationontheutiliza—tionofsupportingaculturefundsarealsoanalyzed．Andthatfurtherusingoftheactualdatafrom2003to2012andusingtheSVARmodeltostudytherelationshipbetweenthedegreeofurbanizationandsupportingagriculturefundsshowsthattheuseefficiencyoffiscalfundsf

6、orsupportingagricultureandthesameperiodurbanizationdegreehaveapositivecorrelation，andsupportingagriculturefundspromotesagriculturalindustrializationdevelopment，andtherebygivesimpetustothedevelopmentofurbanization．Onthisbasis，somesuggestionsal-eputforwardonfis

7、calpoliciesforsupportingagricultureinteractingefficiendywithurbanization．Keywords：Urbanization；FinanceSupportingAgculture；InteractionMechanism；SVARModel信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一、引言城镇化发展带动内需增长，从而促进经济增党的十八大报告指出：坚持走中国特色新型长⋯。改革开放3O年来，中国城镇化快速推进。工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信按城

8、镇常住人口统计，2011年中国城镇化率为息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互51．3％，相当于中等发达国家水平，但其中还包括动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、1．6亿农民工群体，如果按户籍来算，人口城镇化收稿日期：2014—03—23作者简介：李慧玲(1993一)，女，仡佬族，贵州遵义人，南京审计学院金融学院2011级金融专业学生，研究方向为金融学。一29