完善面向“三农”的政策性教育成本补偿机制-论文.pdf

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1、第19卷第1期(2014)甘音高．午拒Vo1．19No．1(2014)完善面向“三农’’的政策性教育成本补偿机制李璧强(定西师范高等专科学校学前教育系，甘肃定西734000)摘要：农民工群体，尤其是第二代农民工家庭正在经历着因家庭教育投资所带来的沉重经济负担，但由于各种原因使得农民工群体成为教育投资个体收益率最低的弱势群体。由政府主导的政策性教育成本补偿机制，是缓解这一突出社会问题的迫切需要。关键词：教育成本；补偿机制；农民工群体中图分类号：G649．20文献标志码：A文章编号：1008—9020(201

2、4)01—054—03“孩子上大学四年花光了我们少得可怜的积蓄，还让我能力。显然，耕地的相对减少和农业技术含量的提升，以及农们背上了近3万元的贷款，孩子毕业了却无法就业，按照现业生产的规模化和集约化经营直接导致大量传统农业剩余在的家庭收入，10年也还不清贷款。现在孩子年龄也不小了，劳动力向城市转移，可以适应现代农业发展和农村小城镇发考虑到孩子的成家立业，我们真是愁上加愁啊!”一位乡村的展的需要继续留在农村的只能是一部分劳动力，现代农业与大妈对我唠叨不停。服务业的发展需要的是大量“有文化、懂技术”的从业人员

3、。国家基础教育阶段“两免一补”政策的成功实施与有效其实农民阶层对其子女不计成本的、几近“非理性”的教育投推进，中国社会最庞大的弱势群体——农民工群体子女接受资就是对这一趋势的回应，加之自身务工生活的艰辛体验基础教育的经济负担空前减轻，他们可以用节省的财力投资和较低的“就业保障性”让农民工投资子女教育的动机更为或改善生活质量，社会良性效应已初步显现。但是，随着高等强烈。教育体制变革中“市场”因素的逐渐介入，使得接受高等教育文章开头这位大妈的叙说是作者在西部某省农村访谈的成本不断被抬高，农民工子女接受高等教育

4、的总体成本越时遇到的真实个案，随着访谈的深入，问题进一步呈现。其来越高，负担越来越重，甚至出现了为让子女接受高等教育一，第一代农民工子女接受高等教育使其家庭背上沉重债务而透支整个家庭10年左右生活水平的现象，严重阻碍了农的情况非常普遍。第一代农民工接受的教育往往比较少，他民工群体生活质量的提高，进而阻碍了中国农民工阶层的进们无法从事高附加值的职业，很多都只是靠出卖体力维持生一步分化与阶层变迁。计，工资水平并不高，无法有效改善生活质量，加之务工环境一、农民工阶层子女教育投资负担沉重限制，他们经常超负荷劳动、

5、风餐露宿，很多农民工4O多岁当前，很多农民凭直觉举全家之力为子女能够接受高等时已身心俱损，不得不返回农村。若此时家庭有子女接受高教育创造条件，甚至不惜透支未来成十年的生活质量，迫切等教育，家庭负债几乎不可避免。其二，中国第二代农民工家希望其子女通过教育脱离农村，借快速城镇化的浪潮改善未庭因投资教育导致生活水平低下更为普遍。农民工朴素的思来生活。2010年第六次全国人口普查结果显示，中国流动人维与凭感性认识办事的风格，他们认定教育是唯一可以使自口已达2．61亿，其中将近80％为农业人口。另据2010年人己的

6、子女获得更好生活水平的保证，甚至透支自己的生活水力资源与社会保障事业发展统计公报，全国2．4亿农民工中平也心甘情愿。西方教育经济学家关于教育预期收益及成本有约1．5亿为外出务工人员。农民工已成制造业、建筑业、服补偿等理论几乎无法解释中国第二代农民工家庭的教育投务业等产业的主力军，可以说整个城市的运行已无法离开农资现象，教育经济学家认为教育成本和预期收益会影响接受民工的辛勤劳动了。进城务工农民工在寻找自己谋生途径的教育的动机与入学率。但是很多第二代农民工家庭的教育投同时已形成了全新的生活方式，特别是“农二代

7、”，在城市生资行为是非常执着且不计成本与未来回报的。例如许多年轻活、成长过程中养成城市居民生活习惯的同时基本丧失了回的父母为了使自己的子女接受学前教育，他们举家搬迁到城乡务农的能力。相当一部分在农村长大的农民_T子女，因为市棚户区，家庭中一个成员专门负责照顾上幼儿园的子女。受教育年限的延长和务农经历的减少，从父辈身上继承的农除去私立幼儿园三年收取的高额费用外，他们因为在城市生业知识和务农技能匮乏，也基本失去了从事传统农业生产的活而产生的生活费用和机会成本都比在农村地区生活要高收稿日期：2013一lO一18

8、基金项目：2013年校级项目“高职院校学生职业素养培育体系建设研究”。作者简介：李璧强(1983一)，男，甘肃通渭人，讲师。研究方向：高等职业技术教育。54第19卷第1期(2014)李璧强：完善面向“三农”的政策性教育成本补偿机制Vo1．19No．1(2014)很多，与他们的总体家庭收入相比更是高得惊人。另外，为了将对我国社会稳定与进步产生广泛的积极影响。让自己的子女接受高等教育，即使是费用昂贵的私立大专、(一)就学期间教育成