招标最高限价的设置方法.pdf

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1、招标管理专栏TenderingManagement招标最高限价的设置方法文l大港油田工程咨询有限公司郑建初孔锐张保民在市场经济不断完善的有利条件下，招投标工作逐步规范，最高限价的实施具有重要的作用和意义，加强对最高限价的管理是招投标工作的一个重要环节，需要兼具科学性、规范性、权威性和严肃性。最高限价是如何产生的最高限价指招标人在招标过程中向的报价超出最高限价规定的，否决其投效控制围家投资、依据市场合理定价、投标人公示的工程项目总价格的最高限标。以此来看，标底的作用弱化，而如保证工程质量，防止工程腐败等方面发制标准，是招标人所能接受的最高价格

2、，何设置最高限价必须予以足够的重视。挥积极作用。要求投标人投标报价不能超过它，否则使各投标人自主报价、公平竞争。将被否决投标。标底价是招标人预计的最高限价的作用符合市场规律价格，它的编制依据是消耗量定额、相公开透明，能有效避免暗箱操作最高限价提前向所有投标人公布，关的价格信息和计价办法及常规的施工最高限价的编制必须严格按照现行使投标人间的竞争更加透明，真正站在组织设计。有关计价规定执行，编制人不得任意调同一起跑线上，向各投标人提供了一个在2003年以前，我国的建设工程招整和下浮，而且必须对所有投标人公公平竞争的平台。最高限价体现了招标投标的

3、公开招标主要以“有标底预算靠开，不用保密而且必须公开，在招标文人的主观意愿，就是表达了其想要的标近法”来评标，也就是以靠近标底报价件中明确载明最高限价的额度或者最的的品质和经济承受能力，可以防止投方案为中标。但是自从《中华人民共和高限价的编制依据。提前公布最高限标人抬高标价，反过来如果投标人认为国招标投标法实施条例》(以下简称《实价，投标人可以酌情考虑是否能够接受招标人的最高限价不合理，完全有理由施条例》)发布实施以来，其对最高限并继续参与投标，所以说最高限价提高不参加该工程的投标，符合交易双方的价和标底在招投标活动中的地位进行了了招投标活

4、动的透明度，真正做到“看公平原则。投标人自主报价，不受标底明确，标底在开标前保密，评标过程中得见、摸得着”，这使得以往摸标底、的左右，可以采取很多报价策略，比如不能以标底作为废标和拒绝投标的依据；泄露标底等违法行为得到有效遏制，避为了占领某一地区的市场，可以在进入招标项目设定最高限价的，必须在招标免了“暗箱操作”，走出了投标企业该地区的前几个项目的投标报价中追求文件中明确载明，开标之后发现投标人不惜一切围着标底转的怪圈，将在有微利或保本，通过施工中的精心管理，与建设l秤类不～样，这些类别最以指导』二程量清单和招标控制价的编制况，根据企业自身

5、实际状况确定，『j手高限价编制时一般没有统一的通用标上作。报价。该部分风险巾投标人全部承。，更多依靠编制人的信息资源掌握能项目建设的总体安排施工方案／j。例女lJ同际技术服务中，需要建立进度要求。不同的进度要求决定r招标人按照“常川、普通、可预一个干jJ火的息库，搜集各方面的资料不同的施工措施和不同的工程量。例如，计的一股性方案”编制招标摔制价。，包}舌没备各种类别的报价基础、人员根据进度排在冬季施：[的项H，足甭要不同的施工方案不仪决定了同的措工资、动复员费、清关、保险等。也能考虑防冻剂；根据进度安排足否需要抢施费，也决定了工程量清单中“

6、分部以内绛待核算及价l格基础作为参考，_叟Ij需抢_r是添加早强剂等等。分项”等内容的不同，然也就决定不足堂依槲。另外，还涉及到Ⅵ才务、质要求。／卜同的质量要求决定了了费用的不同。例如：承台施工方案银行、海火和海运等。存编制最高限价不同的施上措施。例女u，对混凝十施工不用，决定了基坑土方丌挖深度，也时，考虑没备报价、人员报价、动复若强调清水混凝十技术，就需要投标单决定了深幕坑支护不同n勺支护面积，及税务、保险费、市场代理佣会等。位在模板、支撑系统等方面采取桐措上方的开挖和回填上程舒也不同。因例如存物资采购方面，巾罔石油施，向且相关费用要考虑

7、在相应的综合此，招标人耍组织有关技术人员讨论采厂门“集巾采，分散操作”策略。单价中。合理可fr的施上方案。投标人必须编这一策略中，通过建和完善物采系统暂估价项目。确定暂估价项目(包制“投标施工组织设计(或施_L方案)”，交易台可以很好的辅助最高限价的括暂定价材料，含甲供材料)，有利于以对应措施费的编制，并存投标时考编制与丈现。1]以组建石油物资供应招标控制价文件编制的组织管理，有利虑招标人卜述编制原则。环境的市场自、体系，对供应商建重于u月确有关费用的计取规则。不平衡报价的约定。／卜平衡报价足要油物资供廊商信息的数据库和建风险分担原则投杯人

8、普遍采用的一种报价策略，总市同类物资的价格目录，掌握供应商及《计价规范》耍求招标人承担有限标价不变的n提下，将l程清单中彳丁产-l^成服务的规格性能等可靠信启、，风险，招标文件需