建筑工程造价预结算差额问题浅析.pdf

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1、2013年4月一阿国嚣崔建设经济【文章编号】1673—0038(2013)10—0331一Ol建筑工程造价预结算差额问题浅析吴忠武(广东水利电力职业技术学院)摘要：建筑工程预算与结算造价存在偏差，造价偏差的是项目施工过程中控制造价的重要内容，是评价建设工程管理水平的重要成果依据。本文结合项目实际工程，就预结算可能存在的问题和控制措施进行叙述，以使同各位同仁共同交流。关键词：工程；预算；结算；措施1建筑工程预结算编制的主要依据建筑工程预结算主要包括施工图预结算与施工预结算两个方面，施工图预算是确定建筑工程预算造价的文件，其主要根据施工图设计、施工组织设计、现行建筑工程预算定额和取费

2、标准、建筑材料预算价格和其他收费规定计算和编制。建筑工程结算除了预算编制的依据外，还应有：检查批准的施工图预算或中标价(包括中标通知书)，工程双方的承包合同；工程实施中的设计变更，双方的施工签证。工程结算编制的依据更齐全，更真实。可靠，尤其是工程变更和工程签证。由于预算和结算的编制时间不同，依据的差别，还有施工过程中的变数，就造成了工程的预算与结算存在差额问题。2实际工程案例分析某行政楼预算金额为2563．46万元，结算金额为2814．27万元，预结算差额为250．81万元。预算与结算差额存在主要有以下方面：(1)因招标图纸设计不完善、招标工程清单表述不准确、招标文件不严谨、建设

3、单位项目管理不完善导致工程增加造价。如招标工程量清单中表述铝合金窗铝型材厚度为1．2mm，招标图纸未注明厚度。施工单位投标经济标书、技术标书均按此施工方法应标。施工过程中，建设单位按规范将铝型材厚度改为1．4ram。经审核，根据省建设厅《铝合金门窗工程设计、施工及验收规范》注明“窗型材截面主要受力部位最小实测壁厚应不小于1．41nm”。该铝合金门窗规范自2003年1月1日实行。此工程在2003年以后招标，招标工程量清单编制没有响应强制性规定，导致增加造价。(2)编制预算清单不认真，存在较大误差。清单内钢筋制安工程量漏算450t，墙面抹灰工程少计859mz，地面碎石混凝土少计64m

4、，，土方回填少计353ms等，以上内容导致增加造价。(3)其它。如由于招标文件不严谨，建设单位施工现场管理不完善导致变更签证增多，因此增加造价。’3对工程造价中预算与结算差额存在问题所采取的措施(1)加强提高工程量清单的准确度。造价人员在编制清单预算时，要求有较高的思想道德水平，认真负责，细心有效率，必须严格按照甲方提供的施工图、国家规范计量计价。认真编制每一项工程费用。避免少算，漏算现象的发生，从而提高预算的准确度。保证工作任务的质量。(2)抓好设计施工图质量。工程设计是整个项目的前期工作，是对项目进行全面规划，工程设计的质量会严重影响后续工程的各方面控制。如施工质量、施工进度

5、、特别是工程造价，因此也称工程设计是工程建设的灵魂。抓好工程设计质量，就抓住了技术与经济的关键性环节，也关键控制和确定了工程造价。所有关专家统计数据分析，设计费一般不足建设工程费用的1％，但正是这少于1％费用对工程造价的影响度占到75％以上。由此可见，设计是控制工程造价的关键。整个工程建设的效益最至关重要的影响是设计质量，在设计阶段控制工程造价便于技术与经济的有机结合。工程设计存在缺陷，在招标时施工单位可以通过不平衡报价来增加利润，给建设单位造成了经济损失；在施工过程中，由于设计问题造成图纸的修改，会影响工程的进度，造成增加索赔的情况。因此，抓好工程设计质量，在设计阶段最可能的减

6、少增加工程造价的不确定因素，确保有效的控制投资。(3)加强施工阶段工程造价管理。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段。在施工阶段工程变更、现场签证、工程索赔等是经常发生的事，建设单位除了在合同中明确工程变更、现场签证及索赔的流程及审签人外，还应关注每次变更对工程造价的影响。对于前期工作做得不好，导致工程变更的，应早变早好，对于现场签证应据现场核实，防止巧立名目、弄虚作假，应及时办理，不得拖拉；对于出现的索赔，不可回避，提出索赔事项，应要具体事由具体分析依据施工合同和事实，分清双方责任，及时合理地予以解决。为了减少索赔事项的发生，建设单位现场工程师应主动控制，将索赔的事由提前预警

7、，力争杜绝索赔事由的发生，这样能够使工程预算与结算差额控制的更加严格。4结语总之，建设工程造价是波动的，随着施工过程预算和结算肯定存在差异，造价控制贯穿于工程建设全过程中。工程项目造价的控制分为决策阶段的事前控制、工程设计阶段的事中控制，工程实施阶段的事后控制，每个阶段的环节与内容不同，控制的侧重点也有所不同。要合理分析预算与结算之问存在的问题，选择不同阶段不同的控制方法，确定控制内容，预结算差额能够得到有效的控制。作者简介：吴忠武(1981一)，男，工程师，毕业于河海大学水利水