日照市城镇化进程与耕地保护研究.pdf

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1、第35卷第4期青岛理工大学学报Vo1．35No．42014JournalofQingdaoTechnologica1University日照市城镇化进程与耕地保护研究朱悦琳，张全景(曲阜师范大学地理与旅游学院，日照276826)摘要：当前我国正处于飞速发展的时期，城镇化进程和耕地保护问题逐渐成为每个地方发展过程中突出的矛盾问题．以山东省日照市为例，运用定性和定量研究、文献研究等方法分析Et照市城镇化进程与耕地保护的关系，并探讨城镇化进程对耕地保护造成的压力，在此基础上有针对性地提出耕地保护的对策建议．关

2、键词：城镇化；耕地保护；日照市中图分类号：K901文献标志码：A文章编号：1673—4602(2014)04—0066—06StudyontheurbanizationandcultivatedlandprotectioninRizhaoCityZHUYue-lin。ZHANGQuan-jing(SchoolofGeographyandTourism，QufuNormalUniversity，Rizhao276826，China)Abstract：Todays，theworldseesarapidlyd

3、evelopingChina，andChinaisfacedwithanur—banizationandcultivatedlandprotection．WiththeRizhaoCityinShandongProvinceasanexample，thispaperusesthemethods，suchasqualitativeandquantitativeresearch，literatureresearchmethodsetc，toanalyzetherelationshipbetweentheur

4、banizationandcultivatedlandprotection．anddiscussesthepressureofcultivatedlandprotectionintheprocessofurbaniza—tion．Andthenitgivessomecountermeasuresandsuggestions．Keywords：urbanization；cultivatedlandprotection；RizhaoCity城镇化是指产业就业结构非农化重组后一系列制度变迁的过程．在地理学研究

5、中，还特别强调城市化是一个地域空间过程，包括区域内城市数量的增加和每一个城市地域的扩大两个方面[1]．随着我国城镇化、工业化的快速发展，各地城市规模不断扩大、城市人口激增，造成大量土地资源尤其是耕地资源被占用，耕地面积持续减少，耕地资源的可持续发展面临严峻考验．所以必须继续加强对城镇化进程中耕地保护问题的重视，进一步采取切实有效的措施保护国家耕地安全[2_3_．1城镇化与耕地保护的关系城镇化是社会经济进步发展中的一个必然要求，自改革开放以来，尤其是在党的十六大之后，中国城镇化进程明显加快，进入了一个全新

6、的阶段．城镇化说明城市居民增多，农村户籍减少，更多的人群将涌入城市．那么激增的城市人VI必然会对住房以及一定的公用设施的需求猛增，然而与此同时，随着现有的城镇人口生活水平和生活质量的提升，城市建设用地的规模也会渐渐地向空气质量和环境比较优良的城郊等地区冒进，那么以上这些现象必然会对农村土地尤其是耕地造成不可避免的压力，从而造成一系列的城收稿lit期：2014～05—12作者简介：朱悦琳(199O一)，女，山东菏泽人．硕士，研究方向为土地规划与管理研究．E-mail：597699498@qq．corn．第

7、4期朱悦琳，等：日照市城镇化进程与耕地保护研究67乡用地问题，引发各种矛盾l_2]．据了解，当城镇化处于偏低水平时，城市建设用地的扩张方式是以占用大量农地尤其是优良耕地为主，这也就必然会造成耕地质量的下降和粮食减产．与此同时，耕地的减少，将迫使农村过多的劳动力转移到城市，也就是现在所谓的“农民工”，给城市的用地及发展带来一定的压力，导致各种社会问题．据相关统计资料，由于我国人口基数庞大，城镇化水平每提高1，城市建成区面积将增加102000hm2，耕地将下降410000hm2．所以这对于中国目前总面积仅有

8、1．276亿hm2的耕地来说，是一个不小的难题]．2日照市城镇化水平及土地利用现状2．1日照市城镇化现状分析日照市因“日出初光先照”而得名，地处山东省东南部的黄海之滨，东经118。25～l19。39，北纬35。04～36。O4，地势中间高四周低，依山朝海，地貌类型含山地、平原、丘陵和河流．El照市于1985年撤县建市，1989年6月设立地级市，总面积5358．57km2，人口288。10万，其中非农业人口103．22万人，城镇化水平为49．