公文处理工作讲座材料

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2、理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料公文处理工作讲座材料今天，很高兴有这么个机会和南乐的同行们共同探讨、交流公文处理方面的有关问题。此时此刻我有两点突出感受：一是见到很多同行，大家年富力强，很有活力，今日一见，分外亲切，倍感高兴；二是自己心里有点忐忑。大家知道，公文工作虽很重要，但它不同于文学创作，讲起来难免枯躁乏味。况且在座的诸位都是这方面的高手，有丰富的公文工作经验，不少同志听过省办、中办专家的讲课，我恐怕讲砸了，浪费大家宝贵的时间，破坏了

3、您的好心情。然而和基层部门办公室系统搞好交流，也是我们应尽之义务，同时对我们来说也是一次难得的学习机会。所以，讲好讲坏，是水平问题，但讲与不讲，是态度问题。于是，今天我就斗胆前来献丑。这里，我是卖力地去讲；您呐，就凑合着去听。不过，我“白水煮挂面—有盐（言）在先”：能坚持您就尽量坚持，实在忍受不了，可以到外面透透气、抽抽烟、聊聊天，都行！别不好意思。我择其要而言之，尽量讲得快些，争取三个小时结束战斗。中间如需要休息大家告诉我一声。闲言道罢，书归正传。公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。党和政府机关实施领导职能，

4、有多种方式和手段，如召开会议、调查研究、现场办公、直接指挥等等，但最普遍、最简便、最有效、最常用、最规范的是发布公文。公文在党委政府机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。从公文中可以明显看出一个地方、部门的工作水平，可以影响到对一个地方、部门工作情况、班子能力及其他方面的评价，更重要的是影响到党和国家的方针政策能否及时准确传达贯彻和有效地执行。所以说，公文处理工作是整个机关工作的重要枢纽，具有不可替代的重要作用。办公室工作无小事，公文处理无小事。而公文拟制工作，更是重中之重。这里，我主要就公文的种类、格式、起草、修

5、改、校核等五个方面须注意的问题和同志们共同探讨一下。一、公文种类及特性1、公文的起源。公文历史悠久、源远流长。可以说，公文是随着阶级、国家的产生而产生，随着社会的发展而发展的。我国从汉代到清代，公文名目繁多，上行文有呈、章、表、奏、状等，平行文有关、刺、咨、照会等，下行文有制、诏、敕、令、谕、旨等。辛亥革命废除了旧公文，1934年国民政府颁布了新公文程式。新中国成立后，1951年、83年、87年、88年、90年、93年、96年（5月3日），先后多次对党政公文处理作出规定，党的机关和国家机关公文处理工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道。

6、2、公文的涵义。公文是公务文件或公务文书的简称，人们习惯上又把它叫做“文件”。用一句规范的话说：公文是党政机关、企事业单位以及群众团体用来处理公务活动的一种具有特定格式的文字材料。3、党的机关公文。党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。4、公文种类。所谓公文种类，一般是指出公文制发机关根据公文的内容，性质和所承担的任务而确定的行文形式和名称。对文种可以作广义的理解和狭义的理解，即通常所讲的泛指和特指。从广泛义上理解

7、，公文包括的面很广，分类也比较繁杂，可以说是内涵丰富，外延广博，称得上车载斗量，不胜枚举。按照制发机关和适用范围标准来划分，公文分为：党政机关公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要；政府行政公文（10类15种）：命令、指令，决定、决议，指示，布告、公告、通告，通报，报告、请示，批复，函，会议纪要。经济公文：经济规划、经济合同、可研报告、协议书、意见书、招标通告、产品说明书、广告等；司法公文：立案报告、通缉令、提请批准逮捕书、破案报告，公诉书、判决书，刑事诉状，民事诉状，刑事裁定书

8、、民事调解书、公证书、辩证词等；外交公文：国书、换文、公报、声明、条约、协定、照会、备忘录等；军事公文：命令、通令、通告、作战方案、演习方案等；科技公文：科技任务书，科研报告、科