双评价技术指南(征求意见稿)190118.pdf

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1、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(征求意见稿)自然资源部国土空间规划局2019年1月18日前言资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的重要基础。按中央要求,在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线,强化底线约束,为可持续发展预留空间。为确保资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的科学性、规范性和可操作性,编制本技术指南。本技术指南重点阐述资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价

2、的技术流程、单项评价及指标算法、集成评价与综合方法等技术要点,主要内容包括:总则、陆域双评价、海域双评价、陆海统筹、附则5部分。本技术指南起草单位:中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所。目录前言.......................................................................

3、....................................11总则.......................................................................................................11.1基本概念...........................................................................................11.2评价原则.........................

4、..................................................................11.3技术流程...........................................................................................22陆域双评价.............................................................................................42.1资源环境承载

5、能力评价...................................................................42.1.1单要素评价.................................................................................42.1.2集成评价..................................................................................252.2国土空间开发适宜性评价....

6、.......................................................302.2.1农业生产适宜性评价...............................................................302.2.2城镇建设适宜性评价..............................................................333海域双评价.......................................................

7、....................................443.1资源环境承载能力评价.................................................................443.1.1单要素评价...............................................................................443.1.2集成评价.........................................................

8、..........................543.2海洋空间开发适宜性评价.................................

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