我国农村寄宿制学校现状分析与对策思考.doc

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1、我国农村寄宿制学校现状分析与对策思考时间:2009-12-0614:23编辑:社区教育中心点击:599次　　⊙山西省朔州市教育局 牛 泉 为了顺应我国撤乡并镇并村政策形势，解决农村学校点多面广、区域教育差距、浪费教育资源等现实问题，各省市积极推行规模办学，大力兴办农村寄宿制学校。究竟农村寄宿制学校办得如何？笔者带着这一疑虑对部分省市上百所农村寄宿制学校进行了认真调查，结果不尽如人意。 一、农村寄宿制学校的现状及问题随着《教育法》、《义务教育法（新修订）》、《未成年人保护法》等一系列教育法律法规的颁布实施，普及九年义务教育的不断深入和农村义务教育阶段学生“两免一补”

2、政策的贯彻落实，我国基础教育得到了长足发展。但是，由于一些因素的制约，不少农村学校办学水平大打折扣，这对提高我国教育事业整体发展水平极为不利。综合来看，当前我国农村寄宿制学校存在的亟待解决的问题和不足主要表现在以下几方面：1.基础设施不完善一些学校用闲置教室、库房、地下室充当学生宿舍，床铺拥挤不堪，三人二铺、二人一床现象相当普遍，有的宿舍住宿多达60人，甚至有的寄宿制小学出现男女生混住现象。不少宿舍无防火、通风设备，门窗无安全防护设施，宿舍区无保卫室、医疗室、卫生间、洗漱室、理发室、沐浴房、洗衣房等。厨房简陋，无排气、排水、进水、消毒、冷藏、储存等设施，学生就餐无

3、固定场所，或在宿舍，或在教室，或在院子里。学生娱乐活动没有场所，图书、文体器材短缺。2.卫生状况差主要表现为：一些学生长期不洗手、不洗脸、不洗澡、不刷牙，保育员不能做到定期清洗衣服、被单、褥单，宿舍垃圾遍地，异味扑鼻，学生生活和学习用具乱丢乱放，伙房灰尘、污垢淤积，废水随地乱倒，夏天苍蝇成群，学生餐具不分离清洗、消毒和存放，炊管人员和保育员不按规定体检，上岗不穿工作服。3.学习时间长由于学生住校，在校时间充裕，一些学校担心孩子们课余时间东跑西窜出问题，从安全角度考虑，除了白天安排学生上课外，还安排学生上早晚自习，学生学习时间长，睡眠、玩耍时间短，这样下去势必影响孩

4、子身心健康。4.趣味活动少农村寄宿制学校普遍缺乏音乐、体育、美术、英语教师，学校又不重视学生的兴趣活动，学生课外活动无人组织，多为自由活动，文化生活极不丰富，孩子们整天只知道上课做作业，枯燥乏味。如此下去，学生容易产生厌学情绪。5.饭菜质量不高农村寄宿制学校学生都是农民子弟，家庭经济困难，不少学生拿不出生活费，只好自带米面，学生在校生活俭朴，饭菜单一，平时很少吃到肉和蔬菜。6.后勤管理人员素质和待遇低后勤管理人员多数是从社会上聘用的闲散人员，文化程度不高，安全意识、责任意识和服务意识不强，安全防范知识和能力不足，对学生一日生活监管和照顾不到位。此外，后勤人员多数是

5、临时工，待遇不高，多数每月只能拿到300～500元工资，工作不安心，随时都有辞职不干的可能。7.家校联系困难农村交通不便，不少农民家庭又没有通信工具，学校有事想及时与家长沟通比较困难，同时家长对孩子的在校情况也很难得到及时了解。8.接送学生不便由于家校距离较远，特别是山区，路途崎岖、曲折，一些学生回家和返校只好搭乘无安全保障的农用车或摩托车，安全隐患很大。有的家长因农活忙，又无任何交通工具，双休日不愿接送孩子，学校又无力把孩子一个个送回去、接回来，个别学生只好留校生活，给学校安全管理增加了一定难度，给学校领导和保育人员增加了一定负担。 二、造成上述问题的主要原因1

6、.投入不足近年来，我国各级政府对义务教育的投入虽然有所增加，但对教育经费缺口较大的农村寄宿制学校来说，仍不能满足实际发展需要。中央财政用于地方基础教育的补助，主要解决了农村孩子上得起学的问题。一些地方政府对农村教育重视不够，财政转移支付经费不能及时足额到位，致使农村寄宿制学校基础设施、配套设备不完善，后勤人员数量、质量、待遇均无法保证，学校建设滞后，学校运行极不规范，教师的工作热情受到打击，这样严重影响农村教育整体发展水平的提高。2.用人不当首先是一些用人单位领导，选用校长不是从工作需要出发，而是以自己为圆心，以关系为半径划圈子，把能干的人划在圈子外，选用圈里人，

7、圈里人往往工作经验不足，业务知识缺乏，管理能力不强，他们只想捞油水，学校搞得颇不景气。这种官场化、市场化的用人方法，怎么能提高办学水平？怎么能保证教育质量？怎么能让孩子健康成长？怎么能让家长放心、社会和谐？如此用人，必将害己、害人、害学校、害社会，贻害无穷。其次是农村寄宿制学校的优秀教师多被条件好待遇高的民办学校和城市学校抢走了，留下的大部分是转正后的民办教师和代课教师，这些教师观念陈旧、思想保守、知识有限、方法落后、能力不强，有的教师为了维持生计，把主要精力放在第二职业上，结果严重制约农村教育的发展。再次是学校后勤人员都是临时雇佣，其职业道德、文化水平、业务能力

8、等普遍较差