中共建德市委（通知）

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1、中共建德市委（通知）市委发〔2010〕15号关于印发《2010年度市级机关单位综合考评办法》的通知各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处），市级机关各单位：《2010年度市级机关单位综合考评办法》已经市委、市政府研究，现予印发，请认真执行。中共建德市委建德市人民政府2010年6月4日主题词：市级机关综合考评通知抄送：市委常委，市人大、市政府、市政协领导762010年度市级机关单位综合考评办法2010年是完成“十一五”规划的决战之年，也是转危为机、跨越发展的关键之年。为全面落实市委、市政府确定的中心工作，促

2、进全市各项工作目标任务的完成，推动我市经济社会又好又快发展，经市委市政府研究，制订本办法。一、基本原则全面贯彻落实科学发展观，按照“主攻工业保增长，‘两轮驱动’增实力”的总要求，以市委十二届七次全体（扩大）会议报告和市十四届人大四次会议《政府工作报告》细化分解任务为考评工作重点，坚持科学导向、突出重点、个性考核的原则，统筹兼顾，推动落实，动态管理，综合奖惩。二、考评对象市级机关目标管理单位、驻建垂直单位共85家，分综合考评单位、非综合考评单位。其中综合考评单位65个，非综合考评单位20个（见附件1）。三、

3、考评内容综合考评单位的考核内容由共性目标、个性目标、领导评价、社会评价、附加分、捆绑扣分和倒扣分六大项组成；非综合考评单位由招商引资、领导评价和社会评价三部分构成。（一）共性目标考核项目为精神文明和宣传思想、组织建设和机关党建、党风廉政建设、招商引资、节约型机关建设五项内容。（二）个性目标76由市委、市政府确定的年度主要工作任务和单位重点工作两部分构成。行政审批服务中心设服务窗口的单位、数字城管成员单位，其工作情况列入个性目标考核。（三）领导考评由四套班子成员、法院院长、检察院检察长和人武部负责人对市级机

4、关各单位领导班子的领导力、执行力、协作力、创新力和总体工作业绩进行综合评定。（四）社会评价由社会各界代表对市级机关各单位的服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响进行评价。（五）捆绑扣分和倒扣分1、捆绑考核项一是对上年度杭州市综合考评项目实行捆绑考核；二是对市委市政府分解的目标任务实行捆绑考核。2、倒扣分项人大政协工作、“两办”督查与舆情信息、社会治安综合治理和安全生产、社会评价意见整改、信访工作、效能建设、市委市政府要求的各项重点创建工作及其他需列入倒扣分项的工作。（六）附加分设行政审

5、批服务中心红旗窗口、招商引资、工作创新和其他重要工作等四项工作。四、考评程序1、共性目标：各考核牵头单位于次年1月完成考核审查并将考核结果报考核办。762、个性目标：市级机关各单位于次年1月完成自查；市考核办牵头组织考核，由市考核委会议认定。3、领导考评与社会评价：由市考核办组织实施。4、捆绑扣分和倒扣分：捆绑扣分由市考核办根据杭州市考核反馈的情况实施捆绑扣分；倒扣分由考核牵头单位根据平时掌握的情况，对市级机关各单位自查情况进行非现场考核。5、附加分：由市考核办会同相关主管部门提出，由考核委主任会议审定。

6、市考核办汇总上述考核情况并初审，由考核委主任会议审定，报市委常委会确定考评结果。五、评定结果1、综合考评单位按考评得分高低，市考核办提出综合考评档次建议，经市考核委审定后，报市委确认。综合考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。优秀名额25名（先从第一组取4名，第二、第三、第四组各取5名，第五组取2名；再从第一、第二组中取1名，从第三、第四、第五组中取3名）。综合考评得分在全部考评单位处于末4位且分数在85分以下的为一般档次，其中最末位的为较差档次。其余的为良好档次。76党风廉政建设责任制、社会治安综

7、合治理、计划生育、节能减排、安全生产五项工作实行完全一票否决。其中一项不达标的，业绩考核降低一个档次，同时该单位主要领导、分管领导不得评优。同一单位有两项一票否决由同一事件引起的，其一票否决在综合考评结果评定中只运用一次；不属于同一事件引起的，是否需要降低两个业绩档次，由考核委视情提出意见，提交市委常委会研究确定；如有三项以上（含三项）一票否决的，直接定为较差档次。招商引资实行特定否决。招商引资内资考核任务未完成的，取消其综合业绩评优资格以及该单位主要领导、分管领导的评优资格。招商引资外资考核任务列入附加

8、分考核；超额外资可以1∶10折抵内资，超额内资不能折抵外资。综合考评优秀档次前5名的评选单位为“满意单位”（连续三年被评为“满意单位”的不占“满意单位”评选名额）。为充分发挥综合考评的导向作用，促进机关单位争先进位，在2010年综合考评中设置“进位显著奖”。根据综合考评单位排名，与上年度相比，进位幅度10位以上的前3家单位为“进位显著单位”（已经获得满意单位的，不重复计奖）。退位最大的单位取消评优资格，综合考评评选末位单位和退