行业标准：DB44∕T 1952-2016 中医药科技项目管理 绩效评估.pdf

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1、ICS03.120.10C00备案号：54394—2017DB44广东省地方标准DB44/T1952—2016中医药科技项目管理绩效评估TraditionalChinesemedicinescienceandtechnologyprojectsmanagement:performanceevaluation2016-12-02发布2017-03-02实施广东省质量技术监督局发布DB44/T1952—2016前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由广东省中医标准化技术委员会提出并归口。本标准起草单位：广东省中医院(广

2、东省中医标准化工程技术研究中心)、广东省中西医结合医院、世界中医药学会联合会、广东省中医药局、广州中医药大学。本标准主要起草人：李慧、王思成、李梓廉、卢传坚、王洋洋、刘梅、田宁、蔡桦杨。ⅠDB44/T1952—2016引言科学评估项目实施的效果和影响是科技项目管理中一个重要环节，是提高科技经费使用效益的手段，是资助政策调整、学科建设和评估管理水平的依据之一。因此，有必要通过定性和定量相结合的方法，建立一套可量化的中医药科技项目绩效评估方法，根据绩效评估结果，调整科技经费投入的领域和方向，以提高科技经费的使用效率。ⅢDB44/T1952—

3、2016中医药科技项目管理绩效评估1范围本标准规定了中医药科技项目管理中绩效评估的定义、目的、原则，绩效评估指标体系，绩效量化公式，绩效指数的计算方式，绩效评估程序。本标准适用于中医药科技项目管理中的绩效评估。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1科技项目scienceandtechnologyproject是指以科学研究和技术开发为内容而单独立项的项目，其目的在于解决科学和社会生产中出现的科学技术问题。2.2绩效performance对一个组织的维持和发展有价值的成绩、成效或业绩。2.3科技项目绩效评估performancea

4、ssessmentofscienceandtechnologyproject在科技项目完成后，对其成果、资金效益以及成果转化效益等方面进行评估，最后给出项目产出情况总体结果的行为。2.4投入产出法input-outputmethod将产品生产过程中的各种消耗(投入)与产品的分配使用去向(产出)两个方面,进行比较研究和分析的方法。3绩效评估目的开展绩效评估的目的应包含以下3个方面：a)评价项目取得的效益及产生的影响；b)通过量化绩效可实现不同项目间绩效的比较；c)可为资助政策调整提供参考。1DB44/T1952—20164绩效评估原则为保

5、证绩效评估有效、可信，评估结果准确、客观地反映项目绩效水平。开展绩效评估应遵循以下基本原则。a)公正透明原则b)准确全面原则c)科学严谨原则5绩效评估指标体系5.1项目产出指标5.1.1项目完成情况项目目标、内容的完成情况。5.1.2经费使用情况经费实际使用的合理性情况。5.1.3经济效益项目成果转化的直接经济收益和间接经济收益，如技术转让、专利转让等5.1.4社会效益项目成果转化的社会效益，如提高中医药学术水平、发挥中医药特色优势、提高临床疗效、中医药人才培养、解决重大医疗问题、论文论著发表产生的影响等情况。5.1.5预期成果产出未来

6、一定时期项目取得其他成果或产生其他影响的可能性。5.2项目投入指标5.2.1直接投入立项后项目实际的经费资助额度。5.2.2间接投入除项目投入经费外项目研究过程中产生的人力投入和物力投入。6绩效量化公式投入产出法依据比值反映项目的绩效，渗透着经济学领域中的生产力观点，能更好表达公共部门或非营利部门实施绩效评价的本质目的。本标准将绩效评估指标体系代入项目投入产出比（即产出/投入）作为绩效指数建立绩效量化公式。表示为：2DB44/T1952—2016式中：PI——绩效指数；O——项目产出值；I——项目投入值；C1——项目完成情况指标的权重；

7、C2——经费使用情况指标的权重；C3——经济效益指标的权重；C4——社会效益指标的权重；C5——预期成果产出指标的权重；O1——项目完成情况指标的实际得分；O2——经费使用情况指标的实际得分；O3——经济效益指标的实际得分；O4——社会效益指标的实际得分；O5——预期成果产出指标的实际得分；I1——直接投入；I2——间接投入。7绩效指数的计算方式绩效指数为项目产出值与项目投入值的比值。——项目产出值的计算方式如下：a)O1、O2、O3、O4、O5可采用求均值的方法综合专家组成员对每个具体的项目产出指标打出的量化分值得出。b)C1、C2、

8、C3、C4、C5可根据项目类型进行设置，其设置前提为：C1+C2+C3+C4+C5=1。c)项目产出值为不同产出指标实际得分与其权重乘积的总和，计入绩效指数公式分子栏。——项目投入值计算方式如下：a)从核实