第二章 公共部门工作分析与职位评价ppt课件.ppt

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1、第二章 公共部门工作分析 与职位评价1案例:工作职责分歧某企业一名机床操作工把大量的液体洒在机床周围的地板上,车间主任让其清除洒掉的液体,操作工拒绝执行,理由是工作说明书中没有包括清扫的条文。车间主任遂要求一名服务工来做清扫工作,但因同样的理由遭到拒绝。车间主任威胁该服务工,若不清扫将解除其工作。因服务工是分配至车间做杂务的临时工,被迫同意,但干完后立即向公司投诉。有关人员接受投诉后,审阅了三类工作人员的工作说明书:机床操作工、服务工和勤杂工。操作工的工作说明书规定:操作工有责任保持机床的清洁,使之

2、处于可操作状态,但未提及清扫地板;服务工的工作说明书规定:服务工有责任以各种方式协助操作工,如领取原料和工具,随叫随到,即时服务,但也没有包括清扫工作;勤杂工的工作说明书中确实包括了各种各样的清扫工作,但工作时间是从正常工作下班后开始。2第一节工作分析一、工作分析的含义与作用工作分析是指通过一系列的程序和方法,了解、获取与组织特定工作相关的详细信息(工作性质、任务、责任及完成工作所需的技能和知识),在此基础上,对特定职务的工作内容和职务规范进行描述的过程。是编写职位说明书的基础。3工作分析的作用(一)

3、是公共部门各项人事决策的坚实基础(二)是制定工作规范,招募合适人才的前提(三)是科学评估公共部门员工绩效的准则(四)是公平合理确定工资、薪酬的主要依据4二、工作分析的内容工作分析的内容,取决于工作分析的目的和用途。从一般意义上来讲,每一项工作分析都要包括两方面的内容:一是工作描述;二是任职说明。5(一)工作描述工作描述应当具体说明该项工作的特点和环境背景,主要解决工作内容与特征、工作责任与权利、工作目的与结果、工作标准与要求、工作岗位与条件、工作流程与规范等问题。工作描述既包括对工作内容的描述,也包括

4、了对工作背景的描述。6(二)任职说明包括从事某项职务的公职人员所必须具备的一般要求、生理要求和心理要求。1)一般要求:年龄、性别、学历、工作经验;2)生理要求:健康状况、运动的灵活性、感觉器官的灵敏度;3)心理要求:观察能力、记忆能力、理解能力、学习能力、解决问题能力、创造性、语言表达能力、决策能力、领导能力、性格、气质、兴趣爱好、态度、事业心、合作性等。7(三)工作说明书工作说明书:描写某一职位的工作内容、职责、工作环境及任职条件的书面文件。工作说明书是工作描述和任职说明的综合,包含了工作认定(职位

5、名称、代号、直属上司、编写人、审批人)、工作摘要、工作关系、职责、职权、工作条件、任职资格7项内容。有的工作说明书还包含了绩效标准。8三、工作分析的程序工作分析是对该项工作做出全面评价分析的一个过程,这个过程可以分成以下六个步骤。(一)准备阶段准备阶段要做三方面的工作:⒈确认被考察的各种职务的特点和属性。⒉对现有文件资料进行审查。⒊选定参与职务分析的人员,组成由工作分析专家、岗位在职人员和上级主管参加的工作小组,选定所要使用的方法。9(二)说明阶段向管理人员、将受到影响的公职人员以及其他有关的人员说明

6、工作分析的过程。解释和说明的事项:工作分析的目的、采取的步骤、时间安排、管理人员和员工如何参与、谁来进行工作分析等。10(三)调查阶段采取行动去获取工作分析信息。(分发问卷、安排面谈、现场观察)取得工作分析信息后,分析人员应仔细审阅,分析其是否完整。如需要,可安排做进一步的面谈,以获取澄清某些问题所需的补充信息。11(四)分析阶段具体工作:1)仔细审核、分类、筛选、整理获得的信息;2)创造性地分析、发现有关工作和工作人员的关键成分;3)总结、归纳出工作分析所必备的材料和要素12(五)完成阶段此阶段的任

7、务:在整理了的信息资料的基础上,编写工作描述和任职说明。13(六)保持和更新阶段对工作分析本身的工作进行总结评估,并将工作描述和任职说明归档保存,为今后的工作分析提供经验与信息基础。公共部门还必须建立一套制度来使其能够根据新情况不断得以更新。14四、工作分析的方法资料分析法工作实践法现场观察法面谈法问卷调查法工作日志法主管人员分析法15(一)资料分析法优点:能够降低工作分析的成本。通过作业统计,对工作内容可有更深的了解。它是建立工作标准的重要依据。人事档案则可提供任职者的基本素质资料,如性别、年龄、文

8、化程度、专业技能等。16(二)工作实践法工作分析人员亲自从事所需要研究的工作,由此掌握工作要求的第一手材料。优点:可以准确了解工作的实际任务和在体力、环境、社会方面的要求;缺点:工作分析人员由于自身拥有知识和技能的局限性,运用范围极为有限。只适用于那些短期内可以掌握的工作,不适用于需要进行大量训练和危险的工作。17(三)现场观察法工作分析调查人员在工作现场运用感觉器官或其他工具,在不影响被观察公职人员正常工作的条件下,观察公职人员的工作过程、行为、内容、

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