浅议移民规划中若干问题和其对策

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1、浅议移民规划中若干问题和其对策　　【摘要】移民规划就是对确定范围内的人、财、物进行价值保留的搬迁活动，移民过程中既要对安置范围内的资源利用和生产发展的可能结果进行预测，又要对为达到预测结果所需要的物资进行规划和安排。随着我国水利事业的发展，出现了部分移民搬迁工程，在移民搬迁过程中既要解决好移民的安置问题，又要解决后续的生活问题。通过对移民规划中问题的解析，简要说明移民工作中所需要注意的事项和要求。【关键词】移民安置规划、移民规划问题解决方案、安置原则中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：1.前言移民安置规划是对较大范围、较大规模、较长时

2、间的人口在分布，资源开发利用和产业配置的方针；是使移民能够“搬得出，安得稳，逐步致富”的目标得以实现所采取的实施步骤和重大措施等进行统筹规划设想的总蓝图。为了做好移民安置规划，建立健全的移民安置体系，从库区搬迁动员开始，就要有相应政策措施保障，移民安置到新的居住环境之后，同样要有相应的政策和法律基础保证。2.移民安置工作的必要性和可行性7为响应国家政策和支持我国水利基础建设工程，进行局部区域的移民工作有特定的必要性和可行性。做好移民工作是促进城乡相协调发展，贯彻科学发展观的重大措施。在特定的背景下，为了发展当地水利工程，其移民区域内的居民

3、收入往往较低，发展较为落后，在整个水利工程中，受益最大是工业和城市，但是按照我国的统筹兼顾原则，移民搬迁也是为了逐步加强我国城镇化建设，充分整合相关资源，进行资源的统一分配和可持续发展。同时完善水库区域移民政策，给予移民和库区更多扶持与资源，这也是科学发展观的一种是实质性体现。做好移民安置工作就是帮助移民脱贫致富、推动大区域全面发展、促进社会主义新农村建设。针对移民经济发展受限制这一问题，搬迁可以很好的重新分配资源和创造工业生产新局面。在新的环境下，移民可以得到特定补助和相应生产帮助，另一方面，当地居民的增加也给工业生产带来了新的劳动力，

4、促进工业改革。协调的居民和社会关系，和谐的再生产环境，为移民安置工作带来社会关系保障。7做好移民安置工作也是维护农村稳定、社会安定、构建社会主义和谐社会。随着搬迁工作的进行，库区居民积累的矛盾越来越多，出现了部分居民越级上访事件，更有甚者是恶性民事事件，这也成了影响移民安置工作的一个重要影响因素。因此，做好移民安置工作就是为构建社会主义和谐社会做贡献。3.政府政策支持和法律要求移民安置规划从计划开始，就要有相应的政策保护，在我国的移民工作中，相关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实开发性移民方针，坚持以人为本、科学

5、发展，坚持统筹兼顾、协调发展。在移民工作的中后期工作中，当地政府要切实落实上级的指导思想和相关文件要求。为移民的正常生活做好基础建设和法律保障。同时政府部门还要进行后扶持政策，为移民的稳定生活和未来发展做好规划。针对耕地的分配工作，政府要落实相关规定，保证耕地质量的同时也要为移民谋福利，相关水利和电力设备要控制到位，为了移民的再生产做好基础设施的准备工作。至于周边工业产业链，政府要对其采取新的整合和鼓励政策，鼓励吸收新的劳动力，保证移民劳动力的充分利用，同时促进企业的改革和创新，不但要解决新增劳动力的去向问题还要为当地经济发展做出贡献。4

6、.移民住宅设计及要求移民住宅要有相应的配套施工设计和村镇整体规划。搬迁移民的住宅问题是由政府统一安排和控制的，当地政府要根据移民财政拨款，进行合理的整体施工规划。7根据人口规模不同，居民的住宅要有相应的设计要求。整体来说，主要住宅设计要符合我国城乡一体化发展趋势，规划部分多为居民生活小区。人均住宅面积要根据当地土地和移民安置规划来进行具体设置，其风格要面向我国社会主义新农村建设，而其相应配套设施与相应的资源也要配置到位，保证新居民的生活能够尽快步入正常轨道。在移民住在设计中可以加入相应的民族元素，这样不但可以让移民更快的融入到新环境中，同

7、时也可以增加当地的文化交流。5.配套设施的设计及实现新农村的建设，要有其相应的水利、电力、教育、再生资源、生活必需品配置等相应设施。水利、电力设施主要是为了生活和再生产。相关设计人员要提前进行准备，作为基础设施，这些尽可能的完善。利用已有的科技技术，进行合理的配置和实现，促进当地农业发展和新办工业手工业的生产。教育机构配置是必不可缺少的一项，在移民工作中，对移民要有相应的教育计划和教育补助，支持教育的投入和教育发展，在小学、初中、高中等各个阶段的资源配置中，要有倾向性，保证教育的稳定就是保证移民未来生活的稳定。关于7生活必需品的配置主要由

8、附近原住居民和相关流动商人提供，必需品的配置关系到移民生活的质量，政府既要做到相应的补助有要进行消费的鼓励，通过对生活必需品的交易，着实掌握其生活质量。村委会、停车位、市场、活动场地和休闲绿地