农业科研基地建设困境与策略.doc

《农业科研基地建设困境与策略.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、农业科研基地建设困境与策略1研究背景和意义昆明市有100余个农业科研基地，通过10余年来的发展，把先进的农业技术和增产增收效果通过试验示范实实在在的展示在了农民面前，激发了农民学习和参与的积极性，同时示范基地向农民提供优良种苗、农资、信息以及经营管理等方面的服务，农业科研基地充分发挥了其科技研发示范作用。作为现代集约农业的有效组织形式和展示窗口，基地在促进农业和农村经济发展中的作用越来越突出。通过农业科技示范基地的示范带头作用来促进农业发展，进而有针对性地把握现代农业发展的相关问题，推动农业增长方式的转变，是当前社会主义新农村建设工作中的一项紧迫任务。农业科研基地的良性发展，不仅

2、促进各地优势农业资源合理开发和有效利用，更可以提升农业产业化经营水平和农业整体素质，对于加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领域，引导和带动农民增收致富，提高我市农业现代化水平和农产品市场竞争力等方面，具有十分重要的作用。2农业科研基地存在的主要问题2.1规划不完善目前基地建设仅有《昆明市农业科技研发转化基地建设六年规划》于2011年在各县（市）区执行。大多数基地是在规划制定之前建设的，重复建设使得多数基地同质性高，缺乏特色，也缺乏准确的科研方向和发展定位，致使基地整体布局，协同协作的大格局未完全形成。2.2融资渠道单一，对地方政府依赖性强如今的农业科技示范基地大多采用了企业投资

3、、政府投入的资金筹集方式，对地方政府的依赖性很强，融资渠道单一。政府对农业科研基地的建设不够重视，支持非常有限，加之多数基地功能单一，缺乏宣传，深度项目少，很难通过其他渠道筹措到资金。资金的匮乏导致研究经费投入不足，难以做大做强。2.3项目科技含量不高、辐射带动作用不强，规模化程度较低5学海无涯2.3.1项目科技含量不高。科研基地示范新品种、新项目都需要选用优良品种，需要加强对基地高新技术的投入。资金投入的门槛限制了大部分基地的科技含量，使得大部分基地开发的品种也较为单一、落后，导致多数基地无法吸纳高质量的科技项目进驻，恶性循环导致了科研项目技术含量不高，深度不够，研发力量弱。2

4、.3.2辐射带动作用不强。因为科技含量不高，项目不能及时的转化为生产力，辐射带动作用不强，很难达到预期效果，直接影响了基地的科技含量和市场竞争力。2.4规模化程度低，缺乏集聚效应2.4.1土地流转性障碍。土地承包制在一定程度上制约着设施农业基地的有效扩大。在设施农业规划区内，拥有土地承包经营权的农民不愿意通过转包、出让等方式流转土地承包经营权，而规划区外的农民虽有积极性，却在规划区内没有承包地。这是造成基地规模化程度低的根本性障碍因素。2.4.2资金障碍。由于农资及大部分原材料的价格上涨，扩张经营所需要的资金缺口加大，大部分基地的投资者资金筹措力度不够，无法进一步扩大规模。2.4

5、.3标准化障碍。基地要具备试验、示范功能，用以传播新技术，发挥辐射带动作用，就需要进行标准化的试验、示范和生产，需要引进相应的技术和设备，也需要具备相应操作能力的技术人员进行规范化操作，无形中提高了基地规模发展的门槛。2.5科研基地研发团队缺位在科研基地方面专业研究人才不足，很多科研基地都是封闭式地开展研究，缺乏专业的技术开发团队和市场开发团队。3思路目标5学海无涯引领都市农业、效益农业发展，保障城市供应，走以城带乡，以工促农的现代农业新路子；大力开展农作物新品种选育、种子种苗、安全农产品生产与标准化技术以及农产品保鲜、贮运、精深加工等技术的开发研究与推广应用。到2016年，基本

6、完成昆明市农业科技研发转化中心基地建设，打造具有科技研发、生产转化和技术推广一体化的公共平台，通过建设三大中心、四大平台、五大分区，充实完善六大科技研发转化基地。三大中心：以马铃薯、蔬菜、林果为主的生物科技研发转化中心、良种繁育及花卉品种改良中心、种子种苗研发中心。四大功能平台：技术信息服务平台，农业科技服务平台，知识产权、技术交易平台和农产品精深加工研发平台。五大分区：管理服务区、农业科技研发区、农业成果孵化转化区、高级农业科技人才培训区、农业成果观光区。六大基地：将昆明市农科院马铃薯、水果、花卉、蔬菜旅游观光科技研发基地；富民县观光示范基地；嵩明科技研发基地；石林县两岸农业科

7、技合作试验示范基地；宜良农业加工基地；晋宁农业加工、科技研发示范基地列为昆明市规划发展的农业科技研发基地。4解决对策4.1制定和完善中远期基地建设发展战略规划合理规划是农业科技示范基地建设和发展的重要前提，基地建设是农业经济发展的重要组成部分，其建设的规划必须符合区域经济发展。制定战略发展规划时，要以科学发展观为指导，实地调研，因地制宜，依据明确的产业定位和发展目标，遵循前瞻性、市场性、示范性、因地制宜、节约性等原则，要凸显“理念、体制、机制、科技、服务”五大创新亮点，在现有基地