永定区级储备粮管理实施细则(修改)

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1、永定区区级储备粮管理实施细则（试行）为做好区级储备粮管理工作，达到储备粮库存真实、质量可靠、储存安全、管理规范的目的，根据《粮食流通管理条例》、《湖南省地方储备粮管理办法》等有关政策规定，结合我区实际，特制订本细则。第一章职责分工第一条区粮食局对区储备粮管理履行以下职责：（一）负责对区储备粮的数量、质量、储存安全适时进行检查，并处理在管理中出现的问题；（二）负责区储备粮损失损耗的核实；（三）负责区储备粮库存会统报表和实物台账的管理与检查；（四）负责区储备粮验收入库，并适时安排轮换。第二条区财政局对区储备粮管理履行以下职责：（一

2、）与区粮食局共同参与区级储备粮管理制度的制订，并监督检查区级储备粮的数量、质量及储存安全；（二）负责区储备粮费用、利息、损失损耗的核定拨付和因政府动用发生的价差损失、收益处理。第三条区物价局会同区粮食局、区财政局、市农发行营业部等部门负责区级储备粮轮出拍卖底价的定价以及区级储备粮轮入成本价格的定价工作。第四条6农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。第二章库存管理第五条区级储备粮总库存为5000吨（早籼稻1717吨，中籼稻3283吨），区储备粮库存管理做到“一符”、

3、“三专”、“四落实”。“一符”是指账实相符，即统计账、会计账与保管账相符，保管账与仓号相符。“三专”是指专仓储存、专人保管、专账登记。“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。第六条区储备粮实行挂牌定仓储存。第七条区储备粮要明确专人保管，实行定岗、定责制度。第八条区储备粮要建立统一规范的储备粮专用格式账卡，并做到明细记录齐全。第三章财务管理第九条区储备粮入库成本由农业发展银行提供贷款；区储备粮贷款期间的利息及储存期间的保管费通过区财政预算予以解决。具体标准如下：（一）入库成本：粮食收购价（实行每批次市场定价制）加上

4、收购费用（每50公斤原粮2元）。（二）利息：按照中国人民银行同期同档次利率计算，并分季拨付。6（三）保管费：每50公斤每年3.5元，分季拨付。第十条经区政府批准抛售或处理区储备粮时，销售价款必须存入区财政粮食风险基金专户用于偿还贷款。其销售价格低于入库成本价所形成的亏损由区财政补贴；销售价格高于入库成本价所形成的拍卖收益，扣除拍卖佣金和定额损耗后，全部上缴区财政，用于弥补因轮换产生的价差亏损。第十一条对承储单位所需储备费用，按本细则规定标准补贴后，区财政不再承担承储单位任何亏损责任。第四章入库和出库第十二条区储备粮的入库（包括

5、收购、调入、进口轮换入库）和出库（包括销售调出、出口及轮换出库）必须经区政府批准，以区粮食局、区财政局、区物价局、市农发行营业部下达的文件为准。第十三条区储备粮的出（入）库必须凭据齐全、登记及时，保证账实相符。第五章安全保管第十四条区储备粮必须存放在质量完好的标准仓房，仓库容量和仓库条件符合国家和省规定的标准和技术规范；不得使用简易仓或露天仓。第十五条粮食入库前要对仓房进行清理消毒，做到干净、整洁、堆码合理。第十六条粮食仓房常年达到无害虫、无变质、无鼠雀、无事故的“四无粮仓”标准。第十七条认真开展科学储粮，广泛采用“三低”6（

6、低温、低氧、低药剂量）、机械通风、环流熏蒸、电子检测等技术。第十八条具有经过专业培训，并持有相应从业资格证书的粮食保管、检验等管理技术人员，保管员要严格遵守粮食储藏有关技术规范、规程的要求，定期检查粮温、水分、害虫等情况，认真做好粮情检测记录。粮库负责人每月至少检查一次粮情，区粮食局每年至少检查两次粮情。第十九条承储单位要严格执行安全生产的有关规定、防火防汛防盗、防破坏、防自然灾害，确保人身、粮食及设备安全。第六章台账管理第二十条承储单位应按要求建立库存实物台账。每月进行营保对账、会统对账，做到账实一致。第七章轮换第二十一条区

7、储备粮的轮换应坚持推陈储新、先入先出、降低费用原则进行。三年轮换一次，轮换的形式：轮出由区政府组织相关部门采取公开拍卖的方式竞价销售；轮入由区政府组织相关部门根据市场行情适时定价入库，采取同品种粮食等量轮换；不同品种粮食等量串换。第二十二条粮食轮换必须由区粮食局、区财政局、区物价局、市农发行营业部下达轮换计划方可进行，轮空期不超过四个月。轮入粮食为当年产的符合国家质量标准三级以上（含三级）的新粮，入库后承储企业应提供具备检测资质的检测机构所出具的检测报告，并接受区粮食局和区财政局检查验收，验收时间为当年的11月底。6第二十三条

8、区粮食局、区财政局和市农发行营业部及时核拨相关费用，保证轮换工作顺利进行，相关费用按标准补贴后，承储单位自负盈亏。第八章　县级储备粮的动用第二十四条　区级储备粮粮权属区人民政府，依照《张家界市永定区粮食应急预案》有关要求，区粮食局加强对需要动用储备粮情况的监测，适时提出动用储