“我为精准扶贫献一策”征文-统筹规划 加快推进农村新型社区和老年公寓建设　

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1、“我为精准扶贫献一策”征文:统筹规划加快推进农村新型社区和老年公寓建设“我为精精准扶贫献一策”征文::统筹规划加快推进农农村新型社区和老年公寓寓建设打赢攻坚战、、同步奔小康是我县“十十三五”时期的重要政治治任务。当前，精准扶贫贫已全面展开，我们在调调研中感受到，山大人稀稀、居住分散，生产生活活条件恶劣是贫困高发的的重要原因，我们认为：：加快以搬迁集中安置为为主体的农村新型社区和和老年公寓建设，应成为为我县精准扶贫的重要措措施，统筹规划、全面推推进。一、全面准确把把握贫困户贫困现状与致致贫原因全县10万农农家41万人口都散居在在3430平方公里的崇崇山峻岭之中。地理条件件复杂

2、、生活条件差、基基础设施弱、移民问题较较多。2014年建档立立卡的29674户944783人，80%都生生活在“一方水土养不活活一方人”的地方，恶劣劣环境是致贫返贫的重要要原因。（一）恶劣的的自然环境导致贫困高发发。山大人稀、山高路远远表现在行路难、就医难难、上学难、饮水难上。。目前，全县有3万多户户未通公路；就医看病路路途遥远，都镇湾璞岭村村部分村民到村委会要半半天路程，个别村民庄溪溪都没去过，村民“小病病拖、大病磨”已成常态态，学生上学远，村民天天旱挑水、背水吃的地方方比较多；特别是地质灾灾害频发，水灾旱灾、6/6崩崩山滑坡等不断危及生命命财产安全，让村民陷入入贫困状态

3、。据县残联提提供的数据，2014年年全县残疾人有380000人，占全县贫困人口口的40.1%，从某种种程度上反映出全县人民民与恶劣自然环境顽强拼拼搏的残酷现实。（二二）恶劣的自然环境导致致思想保守。由于交通闭闭塞、信息不灵，受到的的文化教育程度低，村民民思想保守、素质不高、、安于现状。调查中感受受到，自然环境越恶劣的的地方越贫困，人们的思思想就越保守，普遍缺乏乏求新求变的意识和动力力。璞岭村人因为“饿怕怕了”，有吃的就行，满满足于温饱状态；磨市镇镇多宝寺村长年有12116人在外打工，90%%的村民都把打工的钱用用于“建房子”，至于发发展产业、改善生产条件件的投资很少，没有立

4、足足长远、发展当家产业的的动力和决心，对基础设设施建设都指望国家给以以扶持，普遍存在“等、、靠、要”的思想。（三）恶劣的自然环境境导致穷根难断。生产条条件差、市场对接远、收收入微薄，居住条件难以以改善。据县住建部门22014年统计，全县还还有48229户是土坯坯房、木石房、砖木房、、杉皮房和茅草房，需要要纳入危房改造的有366502户；今年县扶贫贫部门通过调查纳入扶贫贫搬迁对象的有66833户24979人。这些些户全凭他们自身是无法法改变的，即使通过危房房改造政策能改善居住条条件，但不能从根本上改改善自然环境，例如榔坪6/6坪镇的阙儿坡，上面隔山山、下面隔河，大山的半半坡里

5、住着七八个户，国国家不可能拿出几千万元元资金为他们打开通向山山外的路。精准扶贫，对对这些户进行搬迁安置是是斩断穷根的最好办法。。二、深刻认识推进新新型社区和老年公寓建设设的意义加快新型社区区和老年公寓建设，就是是将居住在自然环境恶劣劣的农户和五保户集中搬搬迁安置和管理，实现精精准脱贫；同时鼓励危房房改造对象梯次搬迁改造造，构建新型社区，其意意义在于：（一）有利利于推进城镇化发展。加加快新型社区和老年公寓寓建设，将居住在环境恶恶劣的贫困户、五保户、、空巢老人搬迁集中安置置，构建农村新社区，符符合城镇化发展方向，符符合我县实际，也顺应群群众愿望。我县山大人稀稀，居住分散，41万

6、人人90%生活在农村，加加强农村新型社区建设，，统筹城乡发展，实现农农民就地城镇化,有利于于集中财力、物力和人力力，加快交通、水利、能能源等基础设施建设，推推动文化、教育、卫生等等公共资源均衡配置和发发展；有利于农民向社区区集中,产业向园区集中中,提高土地利用率；农农民居住方式的改变也会会影响生产生活方式的变变化,加快农村现代化进进程,形成城乡一体化新新格局。（二）有利于于化解社会化养老问题。。我县老龄化问题正在日日益突出。据调查，磨市市镇多宝寺834户，空6/6空巢老人和五保户有311户33人。到20144年底，全县60岁以上上老人8.19万人，占占全县总人口的20%。。

7、全县农村空巢老人177689户35377人人，五保户2123人。。这些人的居家养老和社社会化养老问题，已经成成为我们面临的严峻课题题。抓住精准扶贫机遇，，捆绑扶贫搬迁、生态移移民、危房改造等项目，，加快新型社区和老年公公寓项目建设，既对当前前精准扶贫进行有力推动动，也为全县农村空巢老老人、五保老人居家养老老和集中供养创造条件。。同时，充分运用空巢老老人、五保户的山林、土土地资源，加快土地流转转，积极探索以田养老、、以林养老新模式，为五五保户和子女无条件、无无能力赡养的农村老人提提供养老保障。（三））有利于推进社会管