喜迎十八大争创新业绩活动和抓作风抓环境抓落实促跨越活动实施方案

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喜迎十八大争创新业绩活动和抓作风抓环境抓落实促跨越活动实施方案　　开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案 　　按照全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和省局“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动动员大会的统一部署，结合我局工作实际，现就全局开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和开展“三抓一促”活动制定如下实施方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神、省委九届十二次全会和全省、全区经济工作会议精神，紧紧围绕林区党委、政府中心工作，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以加快我区食品药品监管事业发展为主题，以满足人民群众饮食用药需求为基点，以做大做强食品药品实体经济为基础，以改革创新、完善机制为动力，以提高人民群众生命、生活质量，提升幸福指数为根本目的，大力践行科学监管理念，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值理念，引导全局广大党员干部转作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。 二、主要目标 　　坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，动员组织全广大党员干部职工凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动全区食品药品监管事业科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。 　　凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，凝聚共识，形成发展合力，进一步增强全局广大党员干部群众“先”、“优”意识和干事创业的激情，特别是增强党员领导干部和每位共产党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身神农架林区经济社会发展主战场。 　　转变工作作风。牢固树立以人为本、执法为民的意识，引导广大机关党员干部职工弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到经济社会发展的主战场。 　　优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，以创建“六型”机关为载体，以创建“发展环境最优的市州”为目标，继续深化“四减五制三集中”工作，提高机关效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务企业、服务群众。 　　狠抓工作落实。认真学习贯彻中央精神和林区党委的重大决策部署，以食品药品安全强区建设为目标，创造性加以落实，确保政令畅通，令行禁止。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，明确责任，健全制度，强化督办，奖勤罚懒，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，扎实推进全年各项工作。 三、主要内容 　　在全局广泛掀起“喜迎十八大、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优服务、抓作风严纪律，进一步强化党员干部的能力席位意识、危机意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，扎实推进以下活动： 　　开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。全局各科室要结合自身工作实际，以学习党的历史，喜迎十八大为主题，开展形式多样的学习教育活动。 　　1、开展学习党史“五个一”活动。一是开展一次推荐一批党史书籍活动；二是组织全体党员阅读中共中央党史研究室编著的《中国共产党历史》一书；三是举办一次党史专题讲座；四是开展一次党史知识测试；五是组织一次党史学习交流会。 　　2、组织“我为党代会建言献策”活动。组织全局广大党员干部群众为党代会，为神农架科学发展、跨越式发展建言献策，聚集群智，汇聚群力。 　　3、深入开展革命传统教育活动。各科室组织为先烈扫墓、瞻仰党史遗址活动；重温入党誓词，开展“对照誓词查信念”活动。 　　4、广泛开展学习雷锋活动。3月5日雷锋纪念日前后，组织开展重读《雷锋的故事》、《雷锋日记》和唱响《学习雷锋好榜样》活动，弘扬中华民族传统美德，坚定社会主义荣辱观。 　　开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。 　　双联双促活动，是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”活动的深化和拓展，突出问政于民、问计于民、问需于民，突出知民情、聚民智、惠民生，把党和政府的温暖送到人民群众之中。 　　1、走进基层强服务。牢固树立“产业第一，企业家老大”和“重商崇企”的理念，加强与基层单位和餐饮、药械企业的联系，按照省食品药品监督管理局“省市县局长基层行”实施方案的要求，落实领导干部联系点制度，领导干部对联系点适时进行督导指导、帮促服务，及时掌握联系点食品药品安全形势，及时发现问题、破解难题，将联系点办成示范点、样板点。 　　2、走进基层促发展。大力发展特色中药材、药品物流和餐饮服务企业。实施导向明确的鼓励创新政策，完善鼓励创新的审评审批机制和策略，引导食品药品企业加大研发投入，提高自主创新能力和水平；鼓励我区特色食品和药品，特别是中药材产品上，进行技术创新和开发。 　　3、走进基层办实事。结合食品药品监管工作实际，为联系村提供一定的人力、物力、财力支持和技术帮助，巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果。 　　4、走进基层促和谐。开展“送医、送药、送健康、送知识、送信息”活动，密切与群众的联系，增进与群众的感情。 开展“五亮五比五创”活动。 　　围绕深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，让人民群众切实感受到新变化、新气象。根据省局创先争优活动领导小组的有关要求，组织实施新一轮公开承诺活动，我局承诺在主流媒体公开，局各科室及广大干部职工进行共性承诺、岗位承诺、实事承诺，努力把食品药品监管系统打造成党和政府服务群众的桥梁，联系群众的纽带，为民、便民、惠民的前沿阵地和优质服务的窗口。 　　开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。 　　“三抓一促”活动是省委省政府交给我们的一项重大的政治任务，必须围绕凝心聚力提精神、转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展的总体目标，强力推进食品药品安全强区建设。 　　1、优化发展环境。加强产学研结合，搭建科技与产业对接信息平台，引导中药材企业加大研发投入，引导中药材种植、加工企业向盘水工业园区集聚。 　　2、转变工作作风。一是组织实施“强兵工程”。把加强能力建设和人才队伍建设放在十分突出的位置，紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、做表率、树形象”，开展全局、分层次的岗位培训。重点强化餐保化监管等方面的法律、法规培训，通过多种形式，大力提升干部职工综合管理能力、监管骨干专业能力和技术人员检验能力，大力培养水平一流的食品药品行政监管和技术监督人才队伍。二是组织实施“铸魂工程”。围绕“确保公众饮食用药安全，促进神农架和谐社会发展”为监管使命的大讨论活动，固化“监管为民”的核心价值观。围绕“食品药品关联生命、食品药品监管情系万家”为监管情怀的主题演讲活动，密切与人民群众的血肉联系。围绕“政治坚定、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”为队伍形象的讲评活动，进一步树立廉洁高效的行业作风。围绕“科学规范行政，公正廉明执法”为监管精神的执法大比武活动，激发系统活力、争创一流业绩。用文化凝聚人心，鼓舞士气，提升精神区位，构筑精神高地，激发干事创业的内生动力，为推动监管事业发展提供强大的精神动力。 　　3、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，严格文件、会议的审批和管理。 　　4、开展“万人评窗口”活动。按照省局党组《关于印发的通知》的要求，深入扎实开展“万人评窗口”活动，采取公开承诺、问卷调查、网络投票、征求意见等形式，把评议的重点放在发现问题、解决问题上，把评议活动与提高服务质量、树立部门良好形象紧密结合起来，与深化治庸问责和省局开展的局长基层行、“万名医药师进万村入千店”、万家企业诚信建设、打假治劣专项整治等活动有机结合起来，抓好各个环节，推动工作，防止形式主义，确保评议活动取得实实在在的效果。 　　5、开展技能竞赛活动。组织开展“食品药品监督检验技能大比武”、“公文写作”、“案卷评选”、“稽查能手评比”等技能竞赛活动，努力做到“提笔能写、开口能讲，办案有力、案抓必实，问策能对、遇事能办”技能大赛活动。 开展基层组织建设年活动。 　　根据《湖北省XX-XX年党的基层组织建设工作规划》的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，实现基层党组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出的新要求。一是建立健全组织网络体系，坚持“支部建在连上”的原则，科学设置党支部，对该换届的、该补选的、该调整的及时安排。二是举办局党务干部培训班，提高党务干部的素质和能力。三是做好迎接“党建工作先进单位”检查考评工作。四是在“七一”前夕，开展“优秀党务工作者”、“优秀基层党组织”和“优秀共产党员”的评比表彰活动。 开展重大项目建设年活动。 　　按照“精心策划谋项目、千方百计争项目、创新方式招项目、搞好服务推项目、化解瓶颈促项目”的总体要求，各科室要抓紧实施食品药品“十二五”规划，根据规划的总体要求，制定规划实施方案，进一步分解目标任务，细化责任要求，建立实施评估机制，建立量化考评体系，确保规划落实到位，努力夯实食品药品安全监管的能力和技术支撑的基础，提高我区食品药品监管体系能力。 　　举办“激情跨越、璀璨荆楚”系列成果展示活动。 　　从今年2月份开始至党的十八大召开前后，通过举办“激情跨越、璀璨荆楚”系列成果展，全面展示我局取得的辉煌成就。组织开展“争当人民饮食用药安全忠诚卫士”活动，评选“十大忠诚卫士”；组织开展“群众满意窗口”评选活动，评选“十佳文明窗口，百名岗位标兵”，充分调动和激发全局干部职工的积极性、主动性和创造性，大力培养和树立先进典型，营造创先争优的浓厚氛围。 四、方法步骤 　　活动从XX年2月开始，至XX年12月结束。具体分为动员部署、组织实施、评先表彰、巩固提高四个步骤。 动员部署 　　1、召开动员会。2月10日召全局干部职工大会，传达省局“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”动员大会精神，学习省十一届人大五次会议和省十届政协五次会议精神，全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神，杨有旺在动员会上的讲话精神等。党组书记、局长邓远贵同志部署我局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动。 　　2、制定工作方案。结合食品药品监管工作实际，研究制定切实可行的工作方案，明确各项活动任务和工作措施，并逐级分解，落实到人。 　　3、营造活动氛围。根据活动各阶段进展情况，制作专版，在活动专栏上展示。利用神农架报、神农架电视台等媒体对我局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动进行宣传报道，努力营造良好活动氛围。 组织实施(2月18日—l1月20日) 　　把“三短一简”的检查督促贯穿活动始终。年前召开的全省系统监管工作会上明确提出，要牢牢抓住“五个必须”，着力健全“六大体系”，全面落实“八项重点工作”，重点实施“九大工程”，努力实现“三个确保”。 　　1、2月份，各科室根据我局动员大会的部署，组织开展专题讨论，结合全年工作任务，结合实施方案分工，制定活动方案，全面启动开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育等7项活动。按照省委要求，召开以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题的专题组织生活会。 　　2、3月至4月，全面推进“基层组织建设年”活动，组织局各科室开展“五个基本”、“七个体系”落实情况和创先争优公开承诺的检查，并做好迎检准备； 　　3、7月至8月，开展各种岗位技能竞赛评比全面展现机关干部职工的能力和风采； 　　4、9月至10月，在巩固前阶段“万人评窗口”活动成果的基础上，深入推进创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关建设，推动创先争优活动取得实际成效。 评先表彰(7月1日-l2月底) 　　5月至6月，在“七一”前夕，开展“优秀党务工作者”、“优秀党组织”和“优秀共产党员”的评比表彰活动，做好参加第四届“党建工作先进单位”评选活动的相关准备工作。 巩固提高(11月1日-l2月底) 　　党的十八大结束后，各科室要及时认真总结主题实践活动开展情况，建章建制，巩固成果。领导小组将编辑“喜迎十八大、争创新业绩”和“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”经验交流文集、“我身边的优秀共产党员”文集。 五、组织领导 　　1、加强领导，落实责任。进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，把抓好“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动作为今年的一项重要工作，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。我局成立由局主要负责人为组长、其他局领导为副组长，各科室负责人为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省局机关党支部，负责领导小组的日常工作。各牵头部门要整体谋划、组织实施牵头活动，会同配合部门制定具体方案，加强与领导小组办公室的沟通协调，形成各司其职、密切配合的工作格局。 　　2、加强宣传，创先争优。通过网络、简报、宣传栏等多种形式，大力宣传“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的好典型、好经验、好做法。及时向有关部门汇报在推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的新举措、新成效以及在“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，引导广大干部职工比学习、比作风、比工作、比廉政、比服务、比能力、比管理、比事业、比作为、比发展、比贡献，认真履职，有所作为。 　　3、抓好结合，注重实效。要把开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与深化治庸问责结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与“能力建设年”结合起来，与构建食品药品安全强区结合起来，大兴创先争优之风，大兴密切联系群众之风，大兴重商兴业之风，大兴奖优罚劣之风，大兴政务清新之风，确保“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与其他各项工作有序推进，相互促进，取得实效。