建筑企业订立合同的法律风险与防范

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1、建筑企业订立合同的法律风险与防范　　(中铁六局呼和浩特公司，内蒙古呼和浩特010010) 　　摘要：文章阐述了建筑企业要想在竞争激烈的市场中站稳脚，就要总结订立的合同中存在的问题以及建立健全企业内部法律事务机构的重要性。 关键词：建筑合同；制度弊端；解决机制 　　中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)09—0077—02 　　随着我国经济的持续发展，固定资产的投资力度不断加大，建筑施工企业迎来了发展的机遇。但是由于建筑工程具有投资大、工期长、施工难度大、技术复

2、杂以及工程参与方众多的特点，在建设过程中不可预见的因素较多，所以建筑工程施工是一个高风险的施工过程，目前，我国的建筑行业是劳动密集型企业，市场准入门槛较低，造成建筑市场僧多粥少、市场供求失衡，导致业主和承包商的市场地位不平等，交易条件不公平，加剧了建筑企业之间的竞争，使施工企业工程利润长期在低水平上徘徊，且发包人拖欠工程款的情况相当严重。建筑领域内有些已经出现了市场扭曲现象，盲目签订合同十分普遍。这样做的后果，不但导致合同履行困难，而且直接损害了双方当事人的利益，影响工程的建筑质量。尤其国有企业中的建筑

3、单位，其建筑合同双方责任重大。只有从源头上把关，才能确保合同的顺利履行。 1建筑企业订立合同存在的主要问题 1.1建筑合同签定的条件不完备 　　根据我国建筑项目的建设与管理要求，建筑项目应具备如下条件方可签订合同：①初步设计已经经过批准；②工程项目已列入年度建设计划；③有足够满足建造需要的施工图纸和有关技术资料；④业主建设资金和主要建筑材料、设备来源已基本落实；⑤招标投标项目，其中标通知书已经下达。 　　但在实际建筑活动中，施工建设单位与施工承包单位忽视签订合同的基本条件要求，在设计图纸不全

4、、建设资金尚未足额落实的情况下仓促签订建筑合同，致使合同内容不全，履行困难，纠纷增多。例如，由于图纸不全而无法准确合理地确定合同报价，资金没有到位导致工期延误，工人工资不能保障导致工人停工、讨薪，合同确认的建筑时间形同虚设，甚至有许多形象工程为了赶工期违反科学规律，出现重大安全、质量隐患等，导致双方当事人都会由此而蒙受一定的经济损失或承担相应的经济责任，在一定程度上影响了履行合同的严肃性。 1.2建筑合同的签订过程不完整 　　建筑合同的签订应在投标单位中标之后进行，建筑资产的价款和其他条件实际上已

5、通过招标投标这种方式由双方作出了初步约定，但还必须通过签订具有法律效力的经济合同—建筑合同才能最后生效。所以，合同双方必须根据我国《合同法》、《建筑法》和有关法律规定，结合建筑资产的特点来签订合同，签订合同必须按照一定的程序进行。根据我国法律和国内外通行的做法，签订建造合同要经过“要约”、“承诺”、“签证”三步程序进行。 　　但在实际工作中，我们却经常发现合同双方履行合同的签定程序不完整，致使合同双方争议颇多。例如，很多建造承包方为了在激烈的市场竞争中取得项目建设资格，一味地以发包方的要求为自己的第

6、一需要，对应依法维护的权益也不敢争取，因而忽视对建造合同的审查和修改工作，使合同文本中存在许多漏洞，双方的责任、权利不清，合同管理难度加大，合同的有效性和双方的平等性受到严重的影响。 1.3建筑合同的基本内容不完整 　　按照我国有关文件规定，国内工程承包的建造合同应包括以下主要内容：批准的设计文件、基本建设计划的文号、工程范围、工程名称、工程量、建造地点、建造工程的施工期限、形式与竣工日期；工程质量要求，双方的权利、责任和义务，工程造价，技术资料和施工图交付时间、份数；设备和材料的供应责任，承包方

7、式，取费标准，结算方式、交工和验收，合同的仲裁、奖惩以及协作条件和违约责任等条款。合同签订后，因改变建设规模、生产工艺、建设地点而影响建设工期和合同造价时，应根据批准的文件修正或补充原定合同，必要时需重新签订合同。 　　但在实际工作中，常常发生由于合同双方因缺乏必要的法律常识，合同签订后才发现合同中缺少一些必不可少的法律条款，合同虽已签定但不具备或不完全具备法律效力，使得因履行合同而给合同双方造成的损失无法得到法律保护的事项发生。同时，在合同执行过程中发现原订合同中的有些条款因考虑不周，含糊不清，难

8、以分清双方的责任和权利，合同的条款之间、不同的合同文件之间规定和要求相互矛盾或不相一致。 2建筑企业订立合同不妥的原因 2.1管理人员或合同当事人法律意识不强 　　①有些建筑施工企业的经营管理人员缺乏必要的合同法律知识，在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞；②合同书内容、条款残缺不全，责任追究无合同依据，增加了合同风险系数；③企业负责人盲目自信，市场经济观念和法律意识淡没，签订的合同不严密，履行时出现变更、不确认以及