我国历史文化资源的知识产权保护与开发

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1、我国历史文化资源的知识产权保护与开发 　　摘要：由于种种原因，我国各地对历史文化资源的知识产权保护开发比较滞后。为此，文章通过分析保护开发的障碍，提出了明确保护开发主体、加强知识产权保护、进行知识产权开发、健全防范侵权机制四个方面的对策。 　　关键词：历史文化资源；知识产权；保护；开发 　　中华文明历史悠久，文化资源丰富，开发潜力巨大。然而，各地对历史文化资源的保护与开发比较滞后，尤其是相关知识产权侵权现象时有发生。据调查，我国对历史文化资源进行商标注册的只有10％，各地频繁发生商标抢注事件，比如“武当山”、

2、“黄山”、“九华山”、“橘子洲头”等都在某些商标类别中被抢注。知识产权侵权行为严重侵犯了相关单位的合法权益，影响了历史文化资源的合理开发。因此，加强历史文化资源的知识产权保护开发，显得十分必要。 一、历史文化资源知识产权的概念与内容 历史文化资源与知识产权的概念 　　历史文化资源，是指人类历史活动过程中形成的各种文化资源的总和。一方面，它体现在有形的物质载体，比如反映生产、生活习俗的民居、服饰、器具、用具，具有文化特色的代表性建筑物、设施、标识，在节日和庆典活动中使用的特定自然场所，保存比较完整的文化生态区

3、域等。另一方面，它也体现在无形的精神遗产，比如具有代表性的文学、戏剧、曲艺、诗歌、音乐、舞蹈、绘画、工艺美术等，民间文化传承人及其所掌握的传统工艺制作技术和技艺，具有代表性的传统节日、庆典活动、体育以及具有研究价值的民俗活动等。 　　所谓知识产权，是指人们对其智力创造的成果依法享有的权利。知识产权是私权，其私权属性根源于财产权的性质，换句话说，知识产权就是个人对其创造的知识所拥有的财产权。 历史文化资源知识产权的内容 　　对于历史文化资源而言，知识产权包括商标权、名称权、著作权、专利权和商业秘密权等。 　

4、　1、商标权。历史文化资源大多可以直接注册商品商标，获得商标的保护。注册人有权使用、禁止、处分、续展该商标。商标权遭受到侵害时，商标权人可通过要求停止侵害、排除妨碍、消除影响和赔偿损失等方式寻求救济，以保护自身合法权益。 　　2、名称权。历史文化资源大多具有显著的知名度，名称权是一项重要的知识产权内容。资源所在单位在规定的范围内享有名称权，受国家法律保护。当他人侵犯自己的名称权时，有权向法院请求保护。 　　3、著作权。历史文化资源的著作权主要针对非物质文化遗产的口头传统和表演艺术，以民间文学艺术为主。权利内容

5、包括著作人身权、财产权以及产生的邻接权制度。 　　4、专利权。历史文化资源可作为发明、实用新型或外观设计，通过专利申请注册而加以保护。涉及专利权的历史文化资源主要是有关自然界和宇宙的知识和实践、传统的手工艺。 　　5、商业秘密权。我国规定，国家级非物质文化遗产项目含有国家秘密的，应当按照国家保密法律法规的规定确定密极，予以保护；含有商业秘密的，按照国家有关法律法规执行。 　　二、我国历史文化资源知识产权保护与开发的主要障碍 保护主体不明确 　　从理论上讲，历史文化资源一般属于资源所在地的人民，由当地政府

6、履行管理职能，但是在实践过程中主体往往不很明确。以商标权保护为例，我国《商标法》第四条规定：“自然人、法人或者其他组织生产、制造、加工、拣选或者经销的商品，需要取得商标专用权的，应向商标局申请商品商标注册”。这就明确了商标注册的主体是自然人、法人或其他组织，而政府不能作为商标注册的主体。为此，政府往往责令由文化部门注册，而文化部门又由于没有专项经费，难以操作。对于非物质文化资源来说，由于历史久远、证据不足等原因，注册主体也容易出现主体不明、争议分歧较大的现象。 管理制度“三权分离” 　　历史文化资源的所有权、

7、管理权、经营权相分离，是知识产权保护与开发不力的又一原因。以旅游景区为例，旅游资源的所有权在国家，管理权被分属于不同部门，经营权则被交给投资商和企业去运作。在制度设计中，商标申请者、申请费用和续展费用的承担者、侵权应对者往往没有明确，从而造成知识产权主体的缺失。特别是作为景区的直接管理者——投资商和经营企业，由于其经营期限有限，保护知识产权的积极性不高，对被抢注也反应冷淡。另外，维权时间较长，大多需要两三年的时间才有初审结果，再加上一审、二审时间，可以拖五六年，进一步挫伤了经营者的积极性。 知识产权意识不强

8、　　很多地方重视耗资打造文化品牌，发展文化产业和旅游产业，却忽略了对相关知识产权的保护。即使遭遇抢注，所在单位及上级管理部门大多反映平淡，不采取应对策略。部分管理人员错误地认为，历史文化资源是公共资源，商标被抢注不会对资源造成威胁。很多管理单位的不作为，也一定程度上助长了历史文化资源的“抢注风”。 利益驱动 　　对历史文化资源的知识产权进行商业炒作，往往准入门槛低、投