某县发展家庭农场经验做法

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某县发展家庭农场经验做法培育示范农场给力三农发展 　　为有效解决城镇化进程中“谁来种田”等问题，我县从XX年起，紧紧围绕“家庭农场”这一新型农业生产经营主体，大胆探索，先行先试，着力培育示范农场，给力助推三农发展，取得了一定成效。目前，全县工商登记注册家庭农场39家，基本形成涵盖粮油生产、果蔬产品、生态茶叶、特色种养等多元并存的发展格局，总体呈现设施农业、观光农业、体验农业、创意农业等多业并进的发展态势。主要经验： 一、强化土地流转，夯实发展基础 　　能不能形成家庭农场，土地流转是基础。XX年，我县启动农村土地承包经营权确权颁证登记试点工作，通过土地确权、颁证、登记，推进土地规范流转，实现“确权、赋权、活权”；并于今年3月，先行搭建全市首家农村综合产权交易中心，建立县、乡、村三级土地流转服务平台，为家庭农场流转土地提供全方位服务，“需要什么地，就协调落实什么地”，“需要多大面积，就帮助解决多大面积”，有力保障家庭农场规模用地需求。目前，土地流转达6.8万亩，其中家庭农场流转土地2.6万亩，占流转总面积的38.2%。 二、强化转型升级，引领发展方向 　　能不能提升经济效益，集约发展是方向。一是引领升级。组织专人对种养大户进行调查摸底、分类指导，重点扶持有条件的专业大户、专合组织社员发展“家庭农场”，升级成为职业农民。XX年5月，粮食种植大户刘海滨率先成立乐山市第一个家庭农场——海滨农场。二是规范标准。针对粮油、果蔬、特色种养等不同产业类型的家庭农场，制定相应的认定标准，明确共性要求，规范类别条件，突出多点多极，确保成熟一家、注册一家、发展一家，防止一哄而上、贪大求全、降格以求。三是集约发展。引导家庭农场适度规模经营，促进主导产业和特色产业规模化、集约化、标准化、品牌化上档升级，引领现代农业发展方向，提升农业综合生产效益。如海滨农场3350亩土地种植粮油作物，每年仅经营性收入可达100万元，且带动960户农民每年户均增收1200元。四是有序转型。家庭农场集中集约集聚发展，大大解放了农村劳动力，为我县西部瓷都陶瓷产业发展提供了人力资源保障，农民有序转型，务工就业，其财产性和工资性收入明显增长。全县转移农村剩余劳动力9.2万人；上半年，农民人均工资性收入达3639元，同比增长18.8%；财产性收入348元，同比增长14%。 三、强化政策支撑，增强发展后劲 　　能不能快速发展壮大，政策支撑是关键。一是在发展资金上，制定《夹江县培育扶持家庭农场发展的实施意见》，每年安排专项资金500万元用于扶持家庭农场等新型农业经营主体发展；对规模连片新增特色产业100亩以上，实行“以奖代补”每亩200元；并采取税收优惠，贷款贴息，银场对接，重点扶持。近年来，金融部门优先向家庭农场放贷资金累计达1200万元。二是在涉农项目上，优先安排家庭农场承担高标准农田、农村“五小”水利、农业示范园区、农业综合开发、农村土地整理、测土配方施肥和新品种、新技术应用推广等项目建设；优先考虑家庭农场使用农村集体建设用地，建设晾晒场地、农产品仓库、农具机库房等生产经营用临时建筑物。去年以来，家庭农场承担各类项目建设资金额度达1500万元。三是在人才支撑上，加快培育职业农民，重点培养一批敢于种田、善于种田、精于种田，有技术、懂经营、会管理的执证类、企业化和协会式新型农民。鼓励引导农村大学生、外出务工农民、农村个体工商户等投资创办家庭农场，切实增强发展后劲。近年来，我县通过专题讲座、现场培训、科技下乡等形式，开展农村实用技术培训16万人次，培育新型农民2800人。 四、强化配套服务，优化发展氛围 　　能不能持续健康运行，配套服务是保障。一是加强组织领导。成立专项改革领导小组，动态了解情况，及时总结经验，定期研究问题，破解发展制约。二是突出科技支撑。按照“主体多元化、服务专业化、运行市场化”要求，全面完成22个乡镇农技服务中心达标建设，完善农业的产前、产中、产后服务体系建设，为农场提供一条龙便捷服务，大力实施“四新”示范，“五良”覆盖，家庭农场新品种、新技术推广应用率达100%，经济效益普遍高于一般农户，如粮食种植每亩多收入150元，蔬菜每亩多收入500元左右。三是完善社会服务。不断扩大农资连锁经营覆盖面，全面提供种子、农药、肥料、农膜等生产资料配送服务；建立健全农业社会化服务体系，大力促进农超对接、农企对接、农市对接；积极探索推广水稻全程机械化生产方式；着力引导场主之间互帮互助，互利互惠，资源共享，致力为家庭农场生产经营提供多元化、宽领域、全方位的综合服务，新建土地股份合作社1个，农机合作社2个，植保合作社2个，生产类专业合作社50家；家庭农场拥有各类农业机械400多台套，机械化率达70%。如华青农场投入195万元，购置机械设备14台套，通过规模化种植、机械化服务、“一条龙”产销，去年实现纯收益达180余万元。