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时间：2021-12-13
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1、推行人事代理制度，提供高效快捷服务------中国科学院人才交流开发中心主任周建伟人事代理制度，是指经组织人事部门批准或授权的人才服务机构，受单位或个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，根据国家人事法规和政策为其代办有关人事业务。简单地说，就是把“单位人”变成“社会人”，实现人事关系管理与人员使用分离，单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案保管、学生接收、职称评审、社会保险等，由人才机构代管。中国科学院人才交流开发中心坚持推行人事代理制度，创新服务方式，为代理单位和个人提供高效快捷的服务，
2、取得了显著成效。一、转变观念，推行人事代理制度。为推动事业单位人事制度改革，原国家人事部于1995年12月正式提出在事业单位推行人事代理制。并在2001年印发的《人事人才发展“十五”规划纲要》中明确提出要逐步建立人事代理制度。中国科学院人事代理工作正是在这一背景下开展的。中国科学院是国家在科学技术方面的最高学术机构，是全国自然科学和高新技术的综合研究与发展中心，下属143个科研单位和支撑机构，仅北京地区就有50个研究所和100多个高新技术公司，因而流动人员的规模和数量都很大。1992年8月，中科院成
3、立了人才交流开发中心，其目的是为“一院两制”服务，促进人才流动。创办初期，骨干均来自院机关各局办，带着浓厚的行政色彩和机关作风，基本上是“等人上门”和单一的档案管理服务。随着人才市场的不断完善，政府办的人才交流机构服务功能日趋完善，一些行业和民办的人才机构的日益增多，同行之间的竞争也愈加激烈，一些流动人员的档案不断转走。现实使我们认识到，人才中介机构的生命力在于尽可能满足社会和用人单位需要，提高服务质量和服务功能，“吃官饭”、“靠行政职能”、“做垄断生意”，是与市场经济格格不入的，必将在市场竞争中败
4、下阵来。为此，我中心多次开会，探索人才市场建设的有关问题，学习其他人才机构的先进经验，提出改进措施，重点是强化服务意识，紧紧抓住人事代理的主营业务，以带动其他业务的开展。1995年我院出台了《中国科学院新进人员实行聘用合同的暂行规定》，开始了聘用制的试点工作。我中心领导抓住这一有利时机，向主管人事的院有关领导宣传人事代理制度，并与植物研究所、工程热物理所、网络中心等单位签订了人事代理协议书，正式启动人事代理工作。2001年院下发了《中国科学院知识创新工程试点全面推进阶段科技创新队伍建设和发展教育行动
5、计划纲要》，首次对人事代理工作提出了明确的目标要求，即“各单位可将部分人事管理职能委托专门机构代理，逐步实现人事关系管
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