切实转变农业进展方式促进农夫增收-切实转变进展方式

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1、切实转变农业进展方式促进农夫增收:切实转变进展方式“促进农夫增收，让农夫富有起来”，这是“三农”工作的中心任务，农夫日报.同有关媒体连续四年就“如何让农夫富有起来”进行专题研讨，我认为问题抓得很准，特别有针对性，很有意义。我简要地讲几个观点，围绕转变农业进展方式，与进展现代农业、促进农夫增收谈几点熟悉。第一，加快转变农业进展方式，建设现代农业，是促进农夫增收的重要途径。促进农夫收入持续快速增长，不仅需要连续强化提价增收、补贴增收、打工增收，而且更重要的我们还是要通过科技进步转变农业进展方式，提高土地的产出率、资源利用率和劳动生产率、真正

2、实现增产增收、提质增收、节本增收。我觉得实现了增产增收、提质增收、节本增收才是农夫增收根本的动力，才能达到较高的稳定的阶段性水平。特殊是在农业的投入品价格不断上涨，劳动力的成本普遍提高，农业资源约束增加的状况下，我们必需依靠科技进步，转变农业进展方式。从现在我国农夫收入的构成来看，依靠科技进步增收这个潜力是巨大的。比如2021年农业科技增长贡献率达到了53.5%，农业综合机械化水平也达到了54.5%，粮食单产增加对总产提高的贡献率达到了85.5%，所以随着农业人口的不断削减，现代农业建设步伐的加快，农夫家庭经营收入对农夫增收的贡献率将永

3、久保持较高的水平，那么要实现这一点，我们必需在依靠科技进步上、转变农业进展方式上、建设现代农业上来做文章。其次，加快转变农业进展方式，加快建设现代农业，是推动三化同步进展的着力点和切入点。我们分析一下现在城乡进展方面存在的众多问题，大都与农业进展方式转变之后三化不同步亲密相关，比如由于农业和农村现代化建设滞后，农村消费对经济拉动的作用就难以发挥，我们现在强调了经济进展要依靠消费需求，那么消费需求应当重点放在扩大内需上，农村具有消费需求的巨大潜力，这个潜力的释放和发挥也仍旧要依靠农业和农村现代化的建设。从这个意义上说，抓住了转变农业进展方

4、式，就抓住了建设现代农业的观念，就抓住了推动三化同步的切入点和着力点，我认为这个问题不仅关系到农业现代化的建设，而且也关系到国家现代化建设的全局。第三，转变农业进展方式，要着力解决现代农业建设中的突出问题。转变农业进展方式我们要抓什么，怎么转变？我们在执法检查和调研中感到当前要着力转变农业的投入方式，大力增加现代农业建设的投入。我们现代农业建设的投入的确有较大幅度的增加，但是距现代农业的需要差距还是很大，在一些地方还是杯水车薪，要着力转变农村.事业进展方式，加快推动农村公共服务体系建设。在一些地方农村的.事业进展还是滞后的，公共服务和城

5、市相比、和发达地区相比差距仍旧很大。还要着力转变农业资源的利用方式，加强农业资源的爱护，特殊是耕地和淡水资源的爱护，耕地和淡水这两个资源是我们应用现代农业科技的最基本的载体。我认为农业资源的爱护，特殊是耕地的爱护上，还要加大力度，事实上我们工业化和城镇化的进展，对耕地的需求是很大的，确定是要占一些地。世界上城镇化规律也证明白这一点，但是怎么样爱护好耕地资源，守住18亿亩红线，仍旧面临严峻挑战。还要着力转变农业公益性服务体系的设置方式，加强农村公共服务体系建设，我们两亿五千万的农村劳动力转移出去了，农村的农业生产和其他各项建设现在缺乏青壮

6、年劳动力，这个问题怎么解决？我们不行能让转移出去的农夫再回到农村，那么方法就是要加强农村公共服务体系建设，让他们来担当一些这方面的任务，要着力转变城乡收入安排方式，努力缩小城乡居民收入差别。在这几个转变的前提下，当前主要是要解决四个滞后，四个差别。四个滞后：一个是农业现代化建设水平滞后，这与农业肩负的确保农产品供应和农夫增收，提高农业国际竞争力的任务很不相适应。我留意到今年一号文件，最终还是落在确保农产品供应上，但是现代农业建设滞后，财政投入不足，影响进程。其次是农业基础设施建设滞后，与面临的任务和抗御风险不相适应。第三是农村事业进展滞

7、后，与改善民生加快新农村建设的要求不相适应。第四是农村公共服务体系建设滞后，与建设现代农业的要求不相适应，难以发挥公益性的主导作用。四个差别是什么呢？一个是公共农产品价格剪刀差。从农产品的价格来看，我们虽然是讲根据市场定价，但是基本还是政策调控价，农产品价格长期偏低，甚至发生猛烈的波动。其次是农夫工的工资差，农夫工的福利待遇明显低于城镇居民的工资水平。第三是征用农夫土地价格差，从土地征用价格来看，土地征用的补偿，包括安置补助费、土地补偿费明显偏低，这个差也是很大的。第四是金融存贷的逆差，54%的农村资金还是流向城市。这些差别影响农夫的收

8、入和合法权益，而且还扩大城乡收入差距和进展差距，我认为应当通过加快转变经济进展方式，特殊是农业进展方式，推动城乡统筹进展来加以解决。（来源：农夫日报）