浅议建设工程造价控制措施

《浅议建设工程造价控制措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅议建设工程造价控制措施　　摘要：建设工程造价控制是一个复杂的系统工程，科学、有效的控制工程造价在工程决策、设计、建造过程中起到非常重要的作用。本文主要阐述了建设工程造价控制中逐渐出现的新问题，同时也提出了相应的解决对策。关键词：工程造价；存在问题；控制措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A引言建设工程造价，一般来说是指建设项目总投资中的固定资产投资，我国现行工程造价的构成主要由设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期贷款利息、固定资产投资方

2、向调节税（目前暂不征）等几项构成。其在整个工程周期中有着举足轻重的作用，但是在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。因此，对造价形成过程中的一切费用进行严格的计算、调节和监督，揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化，已是当务之急。71我国建设工程造价存在的问题1.1、建设工程造价控制观念和模式落后伴随着我国市场经济体制的逐步建立和完

3、善，我国工程价格管理体制也在不断改革和完善，计价模式逐步从定额计价过渡到工程量清单计价（这是一种市场定价模式）。在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，且由于建设单位人员专业性不强的问题，往往造成漏项。虽然工程量清单计价模式的推广已有10年，但我国在计划经济体制下建设工程造价长期采用定额计价模式，部分造价人员对定额计价模式仍然根深蒂固，对推广工程量清单计价模式不积极、不主动。而且由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设

4、单位通常不是投资估算和造价控制的内行，可能造成投资估算严重高于或低于实际投资。1.2、建设工程立项决策阶段和设计阶段造价管理薄弱7建设工程立项决策阶段的各项技术经济决策，对该项目的工程造价有着决定性影响，如项目建设标准水平和项目合理规模的确定、主要设备的选型、工程技术方案的确定、厂址的选择等，直接关系到工程造价的高低。建设工程设计阶段一般包括初步设计和施工图设计两个阶段，对于技术复杂而又缺乏经验的项目还包括技术设计阶段。设计阶段的各项设计对该项目的工程造价有着重要影响，如占地面积、功能分区、工艺流程、建筑结构和

5、面积、建筑物层数和层高、平面形状、流通空间等。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，可能造成投资估算严重高于或低于实际投资。1.3、对建设工程造价管理的全过程监控不足建设单位、设计单位、监理单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段往往从单位自身主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的、合理的分析和论证，估计工程预算不充分。同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，可能造成投资估算严重高

6、于或低于实际投资。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。2、建设工程造价的控制措施7建设工程造价是按照设计、施工技术和生产要素当前价格计算的工程价值。在建设各个阶段，采用科学计价方法、客观的计价依据，合理确定项目投资估算、初步设计概算和施工图预算，以及工程竣工后办理的结算价，最后工程建成投产后办理工程竣工决算价，这是一系列连续性的工作。长期以来，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，一直是建设单位、施工

7、单位关注的问题。2.1全面推进工程量清单计价，不断完善与市场经济相适应的市场定价模式做好基础资料的收集，保证详实、准确。全面推进工程量清单计价，让全社会的建设工程都纳入到工程量清单计价模式下，走市场定价的管理模式，所有人、材、机等生产要素走市场化的道路。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。同时，各施工单

8、位应建立起适应自身企业劳动生产率的动态的生产要素消耗量指标，这样才能准确计算企业成本，才能准确进行报价，最终才能有效控制工程造价。2.2加强建设项目前期决策阶段的造价控制，全面准确编制投资估算7做好方案优化。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型