深化“四风”突出问题专项整治整改问题总结

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　　深化“四风”突出问题专项整治整改问题总结整治任务序号整治要求牵头领导牵头部门配合部门完成时间整治为官不为问题1对部门管理散、工作推动慢、精神状态差、推诿扯皮耗、碌碌无为庸、患得患失浮、应付了事懒，不求有功但求无过、安于现状不求上进的太平官、逍遥官，严格按照《关于对领导干部和机关工作人员有错无为、不在状态实施问责的暂行办法》（长纪发〔2013〕14号）进行问责，做到不换状态就换人。周虔区委组织部；责任人：区纪委（监察局）、区委办、区政府办、区绩效办、区人社局 立即整改，长期坚持。2对裸官问题按要求整治处理到位。整治群众办事难问题3坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延现象；夏钟剑区直机关工委；责任人：区纪委（监察局）、区政务服务中心立即整改，长期坚持。4坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不到人的现象；5 坚决纠正执法监管部门、窗口单位和服务行业擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑的现象；6坚决纠正职能部门凭借审批权、执法权搞指定服务、强制推销的行为；7坚决整治执法监督中粗暴执法、选择性执法、随意性执法的问题；8严肃查处搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。整治乱收费、乱罚款、乱摊派和违规收取赞助费等问题9着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。罗玉环区政府办；责任人：区纪委（监察局）、区公安分局、区教育局、区民政局、区城管局、区卫生局、区计生局、区审计局、区发改局、区法制办、区工商分局9月份取得阶段性成效。10 坚决纠正执法监管部门以罚代管、一事多罚，滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务的问题。11集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费的问题。12集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费、复印费等各种名目的费用等问题。13从严规范党政机关收受赞助费问题，严禁相关职能部门向辖区企业和服务对象变相收取赞助费等行为。整治惠民政策不落实和缩水走样问题14坚决纠正在城乡低保工作中徇私舞弊，错保漏保，搞人情保、关系保、重复保的行为。夏钟剑区农林水局；责任人：区监察局、区建设局、区民政局、区财政局、区国土分局、区审计局9月份取得阶段性成效。15 严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利的问题。16严肃查处在发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农补贴中弄虚作假、以权谋私的行为。17坚决查处街道干部在征地拆迁、救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中办事不公、优亲厚友的行为。18加大对一事一议等涉农项目、强农惠农资金安排等方面的监督检查力度，坚决纠正惠农补贴发放不及时或降低标准发放的现象，确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使用。整治基层政府和干部拖欠群众钱款、侵占群众财物问题19严肃查处党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，打白条、耍赖账、不兑现等问题。廖铁成区纪委（监察局）；责任人：区农林水局、区财政局、区建设局、区国土分局、区人社局9月份取得阶段性成效。20 坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题。21严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题。22集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。整治会所和培训中心中的歪风23组织工商、税务、公安加大对社会领域各类会所的执法检查力量，督促规范经营，净化社会环境。廖铁成区委教育实践活动办；责任人：区纪委（监察局）、区公安分局、区财政局、区民政局、区商务旅游局、区文体新局、区规划分局、区民宗外侨局、区园林局、区工商分局、区地税分局9月份完成24督促全区党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺。25 对党员领导干部出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身、培训中心等场所的违规违纪行为进行严肃查处，并对典型案件及时进行点名道姓的通报和曝光。26组织对培训中心中的奢靡之风进行整治，重点查处利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。整治执法执纪部门办关系案、人情案、金钱案问题27加强执法监督，建立案件质量内控机制，实行权力分解和过程控制，加强对容易产生徇私枉法、权钱交易、违规办案、玩忽职守等问题的重点部门、岗位、环节的监督检查，堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。廖铁成欧干军区纪委（监察局）、区委政法委责任人：区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区法制办立即整改，长期坚持。28 建立健全办案质量终身负责制和案件责任倒查机制，明确执法过错的标准、纠错追责的主体和程序。29加大执法执纪公开力度，强化社会监督。30规范自由裁量权，整治执法执纪过程中的各种了难现象、掮客行为。31深化涉法涉诉中损害群众利益行为专项整治，集中查处和曝光一批典型案件，特别是从严从快打击基层干部涉黑涉恶问题。整治信访积案久拖不决、久诉不息问题32对长期积累的重访案件，制定专门方案，严格按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，实行集中梳理、逐级交办，逐案建立管理台账，严格落实五个一（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底）的责任制，明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限。夏钟剑欧干军区信访局；责任人： 区委政法委、区综治办、区建设局、区民政局、区人社局、区国土分局、区环保局、区金融办2014年11月1日前取得阶段性成效。整治信访积案久拖不决、久诉不息问题33对重大矛盾纠纷和集体访、越级访、重复访，特别是近三年重复进京上访案件和重大疑难信访积案，逐项建立由各级领导干部包案的责任制，确定办理进度时间表，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决一批信访钉子案、骨头案。夏钟剑欧干军区信访局；责任人区委政法委、区综治办、区建设局、区民政局、区人社局、区国土分局、区环保局、区金融办2014年11月1日前取得阶段性成效。34构建党员干部直接联系服务群众长效机制，创新党员干部直接联系服务群众载体，推动党员干部特别是领导干部自觉深入基层、主动服务群众，从源头上预防和减少信访问题的发生。 整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财和违规收受礼金礼品问题35深刻吸取区内发生的顶风违纪案件教训，坚决整治红包、信封等问题。廖铁成区纪委（监察局）；责任人：区直机关工委、区财政局立即整改，长期坚持。36加大对党员干部、国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的监督检查力度，严肃查处和曝光典型案件，切实解决领导干部和国家公职人员借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等机会收受红包、礼金借机敛财的问题，坚决刹住变味的人情风和宴请风。37结合整治公款送礼行为专项整治，进一步重申和明确相关规定，严禁使用公款向党和国家工作人员赠送礼金和各种有价证券、支付凭证。38 严禁党和国家工作人员在参加评审、验收、监证、监督和出席剪彩、开幕、庆典等活动过程中收受任何礼品馈赠（含现金、有价证券、支付凭证等）。整治国家公职人员参与打牌赌博问题39严肃查处国家公职人员工作时间参与打牌娱乐的行为。廖铁成区纪委（监察局）；责任人：区直机关工委、区公安分局、区人社局立即整改，长期坚持。40严肃查处国家公职人员参与赌博和以赌博为名收受管理服务对象或请托人的钱物等行为。41严肃查处国家公职人员为赌博提供赌资、赌具和场所等行为。42及时通报国家公职人员参与赌博的典型案件，有效整治和遏制国家公职人员的赌博风。切实加强农村集体财务和三资监督管理问题43 对村级财务进行全面清理、整顿，重点解决村级财务开支明细不清楚、做账不及时、公开监督不到位等问题。罗玉环区农林水局；责任人：区纪委（监察局）、区财政局、区审计局立即整改，长期坚持。44严肃查处村干部虚报冒领套取资金、违规报销费用等乱收乱支、贪污挪用问题。45对村集体经济组织的资金、资产和资源进行清查，明晰集体产权，建立符合要求的产权制度，完善各项监管制度，对清查中发现的问题及时纠正和严肃处理。46加快三资交易平台建设，加强规范化管理。47做实阳光三农网，建立农村党务、政务、村务和办事公开监管平台。整治举债建豪楼造地标等奢华浪费建设行为 48紧密结合实际，重点对举借和使用政府性债务资金，修建富丽堂皇的办公楼；超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标；打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金，修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设行为进行清理整治。罗玉环区发改局；责任人：区纪委（监察局）、区委组织部、区委宣传部、区政府办、区农林水局、区建设局、区财政局、区民政局、区国土分局、区交通局、区文体新局、区环保局、区审计局9月份取得阶段性成效49对违规违纪行为特别是党的十八大以来顶风违纪的进行严肃查处，并追究相关责任人的责任。整治领导干部参加天价培训问题50重点查处领导干部参加天价MBA、EMBA学习和其他培训学习过程中的不正之风和腐败行为，如：用公款或变相用公款支付培训费用，到下级单位或服务对象报销培训费用，培训机构减免学费变相搞利益输送，借培训学习之名公款出国游玩等。 周虔区委组织部；责任人：区纪委（监察局）、区财政局、区审计局9月份取得阶段性成效坚决纠正城市规划、建设、管理方面损害群众利益行为51加强城区规划管理特别是一河两岸、主次干道两厢重大项目的规划与引导，对城市街区、建筑形态和天际线严格把关，从严纠正和查处规划执行不到位等问题。罗玉环区政府办；责任人：区建设局、区公安分局、区国土分局、区交通局、区农林水局、区城管局、区规划分局、区环保局、区市政局9月份取得阶段性成效52实施城区道路提质改造、景观街建设、排水堵头堵点改造疏浚、支路街巷综合改造、社区公园建设、城区景观亮化等项目建设，努力消除脏乱差，为市民打造宜居环境。 坚决纠正城市规划、建设、管理方面损害群众利益行为53提升城区绿化规划水平并加强科学论证，避免重复建设和资源浪费。罗玉环区政府办；责任人：区建设局、区公安分局、区国土分局、区交通局、区农林水局、区城管局、区规划分局、区环保局、区市政局9月份取得阶段性成效54加大公园文体设施投入配套，更好满足市民精神文化需求。55全面推进道路交通秩序综合整治和打击非法营运专项治理，治理城区堵点，完善公共交通体系。56强力实施清霾行动，确保空气质量不断得到改善