我国水产种业体系建设政策的供给及演化

我国水产种业体系建设政策的供给及演化

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时间:2018-04-15

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1、袁晓初等:我国水产种业体系建设政策的供给及演化我国水产种业体系建设政策的供给及演化”袁晓初、朱泽闻,包振民中国海洋大学生命学院,山东青岛全国水产技术推广总站,北京摘要一:水产种业是促进水产养殖业持续稳定发展的根本,加强水产种业体系建设直以来是我国渔业政策的重要内容。论文对建国以来我国水产种业体系建设发展历程和相关政策进行了系统的梳理和总结把水产种业体系建设政策的供给类型划分为强化基础设施类、强化监督管理类、强化产业扶持类、强,化科技支撑类一、强化资源保护式等五大类型。水产种业体系建设是个层次推进、逐步完善的过程,论文最后归纳了我国水产种业的政策演化的主要特点:从外延式扩张向内

2、涵式提升演进、从总体制度规划向内在体制机制建设演进、从开发为主向开发与保护并重的演进、从由政府主导向由企业主导演进。关键词:水产种业;政策供给;政策演化中图分类号:文献标识码::文章编号水产苗种是水产养殖中最活跃、最重要的生产要素,水产种业是促进水产养殖业持续稳定“”发展的根本一,因此,加强水产种业体系建设直以来是我国渔业政策的重要内容。十二五以来,我国进人加快推进现代渔业发展的新阶段,建立与现代渔业相配套的现代种业体系是当前的重要任务。本文对水产种业体系建设相关政策进行系统的梳理和总结,并对政策演化的路径进行分析,对建立健全新形势下我国水产种业体系建设的政策体系,具有十分重

3、要的理论意义。、我国水产种业建设的发展历程及主要政策回顾建国以来,特别是改革开放以后,我国水产养殖业快速发展,水产种业体系经历了从无到一历程总体上可分为四个阶段有、从弱到强的发展过程。这。起步建设阶段年)建国初期,我国渔业以捕捞为主,水产养殖业不发达,养殖水产品较少。年全国养殖水产品万吨,仅占水产品总产量的。水产苗种主要依赖天然水域采捕,基本上没有人工繁育“,水产苗种场建设处于空白。年,在我国多代水产科技人员的努力下四大家,”人工繁殖技术取得突破鱼,改变了千百年籴依靠采捕天然水域苗种进行养殖的方式,开启了“我国水产种业发展历史一批国营的。各地先后建设了四大家鱼、鲤鱼等苗种繁育

4、场。据不完“四大家鱼”全统计,上世纪年代至年代,全国共建成各类水产苗种场个。、鲤鱼等淡水鱼类苗种供给能力的提升,促进了淡水养殖的发展,养殖水产品产量逐年上升。据统计,收稿日期:作者简介:袁晓初男,汉族,祖籍辽宁沈阳,渔业渔政管理局,中国海洋大学海洋生命学院博士生,研究方向:遗传育种及泡业经济管理泽闻男汉族,;朱,,祖籍上海,全国水产技术推广总站,高级工程师,研究方向:渔业经济管理,;通讯作者:包振民,男,汉族,祖籍山东青岛,中国海洋大学,教授,:遗传育种研究方向,。论文说明:感谢本文匿名审稿人的宝贵建议,文责作者自负。中国渔业经济年第期第卷年全国养殖水产品总产量达万吨,与年的

5、万吨相比,养殖水产品产量一番翻了,养殖水产品在水产品总产量中的比重上升至。“”这一阶段,水产苗种生产处于有种为业状态水产种业政策主要是集中科研力度,,开展重点养殖品种人工繁殖技术的科技攻关,和国营水产苗种场投人建设,但政策投人水平较低。二)快速发展阶段(年年)“”改革开放以后,我国水产养殖业快速发展,特别是年,为解决吃鱼难问题,中共关“中央、国务院发布《于放宽政策、加速发展水产业的指示》(中发号,明确了以养为主”的渔业发展方针,并在农副产品中率先放开水产品价格行市场调节。这为水产养殖,实业发展注人了强大动力,促进了水产养殖业的快速发展,各地水产苗种的需求不断加大,水产苗种场建

6、设步伐加快,水产良种选育和引进力度加大,水产种业进人了快速发展期。海水鱼类、河蟹一、对虾、鲍鱼、海带、紫菜等大批养殖品种的人工育苗技术取得突破,并形成生产规模。“”年起中国渔业统计年鉴将水产苗种由原来的补充资料提升为一个单独统计类别进行了专项统计,水产种业得到了国家的重视。截止年底我国水产苗种场共家,其中有人工孵化生产设施的苗种场家(淡水苗种场家,海水苗种场家,海淡水兼营场家),固定资产总值亿元,从事水产苗种生产的职工万人。水产苗种场数量较一年代建设数增了倍多。苗种生产能力显著提升,以淡水鱼苗为例,年全国共生产淡水鱼苗亿尾,较年的亿尾,提高了倍多;其中,人工孵化率,较年的,提

7、高了,我国水产苗种生产规模初步形成。水产种业的快速发展为我国水产养殖全面、迅速发展提供了强有力的保障。水产养殖品种和模式趋于多元化,淡水“”以四大家鱼为主的传统格局一养殖打破,河蟹、罗非鱼、中华鳖、鳗鲡等批名特优种类养殖逐步形成规模化,海水养殖由传统贝类、藻类为主,转向鱼类、虾类、贝类和海珍品全面发展,工厂化养殖、深水网箱养殖、生态养殖等发展迅速。年,我国养殖水产品产量达到万吨,较年养殖水产品产量翻了倍多。年起我国养殖水产品在水产品总产量中的“”比重超过捕捞水产品的比重少数以养为主一。,成为世界上国家之

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