分析建筑工程招投标阶段的造价控制方法

分析建筑工程招投标阶段的造价控制方法

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时间:2018-04-19

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1、分析建筑工程招投标阶段的造价控制方法唐小清黄颖重庆市仁义建筑工程有限责任公司重庆市罗明装饰装修工程有限公司针对某建筑工程项目实际情况,在介绍项目招投标时造价控制存在的问题基础上,提出了相应的解决方法,得出通过对这些方法的合理应用,不仅造价控制问题得以解决,而II项目招标工作顺利完成的结论。关键词:建筑丁.程造价;招投标;造价控制;筑工程市场日益成熟,而且正快速和国际接轨,此时以往的观念就表现出很多不足之处,如对招投标阶段的造价控制没有给予足够重视,对工程造价及其控制造成不同程度的影响。1项目概况以某住宅小区5~10#楼建设项目为研宄对象,总建筑

2、面积为27223m,住宅楼共五层,采用框架结构,基础为满堂基础,墙体采用加气混凝土砌块,塑钢门窗,计价方式为工程量清单计价。项目计划投资为4532.64万元,工程费用约占90%,为4083.25万元,计划总工期为430曰。2招投标阶段造价控制问题2.1招标文件方面招标文件指的是由项目招标人以项目实际为依据编制的,提供给各投标人,用于编制投标文件时进行参考的重要依据。在招标文件当中,各项合同条款对中标之后的项目承包合同签订有重要影响;招标文件列出的条款,同时约束着项目的发包方与承包方,可为项目招标顺利进行提供指导。如果招标文件不够严谨,漏洞较多,

3、则除了会对投标人切身利益造成损害,还会使项目招标人蒙受损失,严重时导致造价失控。若被招标文件当中存在歧义的部分所误导,则投标人报价势必不合理,致使投标人无法中标。而在中标之后,项目发包方和承包方会针对招标文件当中存在歧义的部分展开争论,往往相互扯皮,直接影响后续合同的签订与履行UL该项目因招标时间十分紧迫,没有对招标文件施以详尽的分析研允,仅在简单修改以后直接用于项目招标。由于招标文件的修改并不到位,致使其很多内容和要求都釆用原文件,和项目所在地区实际要求难以匹配,比如安全施工方面的细则要求就和城市有很大不同,这对工程造价及其控制带来的影响也是

4、极为明显的。此外,还存在部分条款表述含糊的问题,甚至出现前后矛盾,尽管在答疑后进行了修正,但依然有漏洞存在。2.2招标清单方面对于工程量清单,其编制水平将直接影响造价准确性。如果清单编制存在问题,导致清单中的工程量比实际大或小,或存在重复项、漏项和多项,则投标人往往会实行不平衡报价,导致在结算的过程屮产生纠纷,对造价及其控制造成不同程度的影响。该项目在前期准备工作并没有完全到位的情况下直接进行招标,很多图纸都没有完全,委托的代理机构只能利用现有图纸计算项目工程量,同时获得清单。然而招标吋因为设计发生变更,并iL图纸也有发生变更的可能,这使得清单

5、工程量必然改变,影响造价的准确确认。2.3评标定标方面对于目前采用的中标价确定方法,现行招投标法律法规给出以下规定:对于中标人,其投标必须满足以下条件中的一个:(1)满足项目投标人编制的投标文件提出的综合评价要求;(2)满足项目投标人编制的投标文件提出的各项实质要求,同时通过审批的项A投标价要达到最低。在我国,最低投标价法实际应用较为广泛,但其也存在以下缺陷:(1)将商务标评审作为核心,对技术标评审的重视不足,容易使商务标细致入微而技术标敷衍了事,这对施工单位自身技术水平的不断提高是极为不利的。(2)评标将商务标当中的综合单价与总价作为关键,而

6、对价格构成往往不够重视,容易造成人工、材料和机具不够合理等不良现象m。(3)评标价比成本价低,至于怎样去判定项目的成本价,当前的认识还较为模糊,难以准确判断水平线。3招投标阶段造价控制方法3.1做好招标文件编制与审核该项目在进行重新投标时,针对招标文件编制给予了高度重视,组建专业编制小组,并邀请专家进行指导,通过认真的推敲和逐字逐句的斟酌,获得一份示范文本,以此为基础再进行细化。送交相关监管部门进行备案以前,再次邀请专家开展综合审核,修改不合理与模糊的条款,并对评标方式进行了更正。为提高项0招标文件的合理性与严谨性,在实际工作中,应重点考虑以下

7、几个方面:(1)招标文件具体内容必须准确、清晰,条款切忌含糊不清,杜绝前后矛盾。若文件A容表达不清,则投标人往往会从自身角度入手进行理解,并为Y利益而钻空子,导致结算过程中的造价明显增加。(2)材料和设备方面的耍求必须明确清楚,项目建设材料及设备不仅种类繁多,而且质量也存在差异,价格不尽相同。基于此,对市场价格有较大起伏和差异的材料设备,需要在招标文件当中制定明确要求。项0施工中,发、承包人应当共同开展材料公开招标。针对确实难以确定价格的材料设备,可采取暂估价方法,然后在进场之后,项目发包人确定相应的分包商进行供应[3]。(3)重点条款的内容应

8、做到尽可能的明确。一般条款中最重要的部分主要为质量要求与工期要求,工程款支付方式及付款的周期。在保证项目质量的基础上缩短工期,施工企业必须增加人工、资

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